商务部关于加快流通领域电子商务发展的意见
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商务部关于加快流通领域电子商务发展的意见
商务部
商务部关于加快流通领域电子商务发展的意见
商商贸发［2009］540号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
为贯彻落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔2008〕134号）和《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕2号），现就当前经济形势下进一步加快流通领域电子商务发展提出以下意见：
一、充分认识加快流通领域电子商务发展的重要意义
电子商务是基于信息技术和互联网的现代流通方式。由于我国流通领域电子商务发展起步较晚、基础薄弱，流通企业和社会公众对电子商务的参与度还有待提高，网上交易的配套服务体系还不健全。当前，在党中央、国务院扩大内需拉动经济增长的战略部署下，加快流通领域电子商务发展，既可以扩大网上消费群体，培育新型消费模式和消费领域，又有助于降低流通成本，加快商品和服务价值的最终实现。因此，加快流通领域电子商务发展是当前我国应对金融危机，扩大居民消费、保持经济增长动力的有效手段，是提高商品流通效率、转变经济发展方式的必然要求。
二、明确加快流通领域电子商务发展的主要目标
加快流通领域电子商务发展的主要目标是，以市场为导向，以企业为主体，以信息化带动流通现代化为主要手段，加快流通领域电子商务应用推广进程。扶持传统流通企业应用电子商务开拓网上市场，培育一批管理运营规范、市场前景广阔的专业网络购物企业，扶持一批影响力和凝聚力较强的网上批发交易企业。提高社会公众对电子商务的认知度和参与度，开拓适宜网上交易的居民消费领域，培育和扩大网上消费群体，到“十二五”期末，力争网络购物交易额占我国社会消费品零售总额的比重提高到5%以上。
三、推动传统流通企业开拓网上市场
鼓励重点培育的大型流通企业整合资源，建设一体化的电子商务平台，提高规模经济效益和综合竞争实力。不断推进大型流通企业电子商务应用向纵深发展，形成技术改进、体系升级、价值创造和资本吸引的良性循环。扶持中小流通企业通过第三方技术服务平台进行网上销售相关技术改造与管理升级，降低商品陈设和人员、库存、资金占用等运营成本，选择灵活适宜的经营模式，满足不同消费层次和消费偏好的顾客需求。
四、促进商品批发环节应用推广网上交易
鼓励流通企业应用电子商务进行商品批发交易，提高流通效率，扩大中间需求，带动最终需求。充分发挥大型骨干流通企业和大宗商品市场的作用，开展农产品、日用工业品和生产资料的网上批发交易。以产业集群为依托，支持面向行业的电子商务企业发展，整合产业链和供应链，为生产企业和分销企业间、批发企业和零售企业间网上交易提供第三方服务。
五、加快发展面向消费者的专业网络购物企业
培育一批知名度高、实力强、运作规范的专业网络购物企业，建设交易商品丰富、服务内容多样的新型商业网站，大力发展服装、家电、家居装潢、图书音像等适宜网上交易的商品销售，深度挖掘各类网民群体的消费需求潜力。加快发展面向消费者的第三方电子商务平台，鼓励中小企业和个人借助电子商务平台开展网上交易，促进交易双方供需衔接和交流互动，推动企业协同运作、集约化发展，形成竞争力和灵活性俱强的企业集群。鼓励社区电子商务平台建设，推动整合社区内各类商业服务资源,为社区居民提供方便、快捷的服务。
六、推动实体市场交易与网上市场交易有机结合
鼓励流通企业以网上销售带动门店销售，以门店销售支撑网上销售，不断探索“线上市场”与“线下市场”互动促销的经营方式。利用流通企业已有的品牌优势、实体网点资源和物流配送体系，为网上销售提供丰富的商品、良好的信誉和优质的服务。以网上低成本、全天候的商品展示和交易渠道，有效促进实体店铺扩大销售。鼓励各类流通企业发展移动电子商务，进行相关设施改造和管理升级。
七、完善流通领域电子商务发展扶持政策
积极利用中央服务业发展资金和中小商贸企业发展资金，推动流通领域电子商务发展薄弱环节的改进，健全流通领域电子商务政策促进体系，推动各级商务主管部门出台配套政策措施，进一步完善扶持内容，加大扶持力度。
八、开展流通领域电子商务示范引导工作
推广先进地区流通领域电子商务发展的先进经验,选择应用电子商务规范化水平高和代表性强的流通企业，研究推广成熟运作模式和优秀解决方案，带动流通企业特别是中小企业围绕电子商务提高管理水平、规范经营行为，推动整个行业的持续健康发展。
九、健全流通领域电子商务发展环境
按照保护市场活力和规范交易行为并重的原则，认真贯彻实施《电子商务模式规范》（SB/T10518-2009）、《网络交易服务规范》（SB/T10519-2009）等国内贸易行业标准，开展相关培训交流活动。积极引导流通领域电子商务企业建立健全信用管理制度，提高服务诚信度，增强消费者信心。
十、有效防范网上交易市场风险
针对现代信息技术与传统流通方式相结合的新特点、新问题，有效维护网上交易市场秩序，防范和化解互联网虚拟性带来的各类交易风险。加强部门监管协作与信息共享，完善和延伸现实市场监管体系，避免网上市场监管执法缺位。积极协同有关部门，依法及时取缔和曝光网上交易出现的不法行为，并从企业注册、网站备案、信息发布、资金流转、商品寄递等各环节防止违法行为的复制和扩张。
十一、建立流通领域电子商务促进工作体系
地方各级商务主管部门要建立加快流通领域电子商务发展的组织保障体系和工作机制，明确职责分工，落实目标任务。发挥电子商务行业组织的作用，做好信息服务和政策引导，为企业解决实际经营困难。整合流通企业资源，结合节庆活动进行网上展销推介，组织开展电子商务进企业、进家庭等多种形式的推广普及活动，提高居民参与热情和实际操作能力。
商务部
二〇〇九年十一月三十日
中华人民共和国外交部和塞浦路斯共和国外交部合作议定书
中国外交部 塞浦路斯共和国外交部
中华人民共和国外交部和塞浦路斯共和国外交部合作议定书
（签订日期１９９７年６月２０日 生效日期１９９７年６月２０日）
中华人民共和国外交部和塞浦路斯共和国外交部（以下称“双方”），为加强和进一步发展双方的关系与合作，以利于两国人民和实现联合国宪章所确立的共同目标，考虑到双方进行磋商和交换意见的重要性，经友好协商，
达成协议如下：
第一条 双方将就双边关系和两国共同感兴趣的地区和国际问题举行定期磋商。
第二条 磋商的日期、地点和日程将通过外交途径商定。
第三条 双方将视需要就两国均参加的国际会议议程中的重要问题进行磋商。
第四条 双方将促进各自派驻其它国家和联合国及其它国际组织的代表机构就双方共同关心的问题进行磋商并交流信息。
第五条 本议定书执行过程中出现的问题将由双方友好协商解决。
第六条 本议定书自签字之日起生效，无限期有效。任何一方可随时以书面形式通知另一方终止本议定书，本议定书自收到上述通知之日起第九十天失效。
本议定书于一九九七年六月二十日在尼科西亚签订，一式两份，每份都用中文、希腊文和英文写成，三种文本同等作准。
中华人民共和国 塞浦路斯共和国
外交部代表 外交部代表
外交部部长助理 外 交 部 长
吉 佩 定 扬纳基斯·卡苏利季斯
（签 字） （签 字）
关于在药品经营企业实行从业药师资格认定工作的补充通知
国家药监局
关于在药品经营企业实行从业药师资格认定工作的补充通知
国药监人[2001]493号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
实行从业药师资格认定是在一段时期内弥补执业药师数量不足的有效措施。为贯彻实
施新修订的《药品管理法》及其实施办法，必须在积极实施执业药师资格制度的同时，进
一步加强和完善从业药师资格认定工作。经研究决定，在继续执行国药管人［2000］562
号文件的基础上，扩大从业药师资格认定范围，并对扩大范围认定的药学技术人员采取全
国统一领导、统一考试的方式实施从业药师资格认定工作。现提出实施意见如下：
一、领导与组织
国家药品监督管理局负责全国从业药师资格认定的领导和监督管理工作。
各省、自治区、直辖市药品监督管理局负责组织本辖区的考试报名、人员审核、组织
培训、考务等工作。
国家药品监督管理局执业药师资格认证中心负责确定考试内容、编写应试指南、命题
组卷、全国统一考试的组织管理、资格认定及证书发放、人员统计等技术业务工作。
二、申报条件
在药品经营企业工作，按照国家有关规定取得主管药师或药师专业技术职务资格的人
员，均可申请报名参加全国统一考试认定从业药师资格。
三、申报程序
（一）符合申报条件的人员，可向所在地地、市级药品监督管理局申报。申报者须提
供以下材料：1、《从业药师资格认定申请表》；2、专业技术职务资格复印件；3、身份证明
文件复印件；4、近期免冠半身照片2张。
（二）地、市级药品监督管理局对申报材料进行审核，同意后报省、自治区、直辖市
药品监督管理局审批。
（三）各省、自治区、直辖市药品监督管理局对申报人员按规定程序和申报条件审批
同意后，发给准考证。
（四）应考人员自主选择是否参加考前培训。各级药品监督管理局负责考前培训的组
织和管理工作。
四、考试内容
（一）取得主管药师专业技术职务资格的人员，参加国家药品监督管理局组织的药事
法规科目考试。
（二）取得药师专业技术职务资格的人员，参加国家药品监督管理局组织的药事法规、
药学（中药学）综合知识和技能两个科目的考试。
五、考试
（一）全国从业药师资格认定考试由国家药品监督管理局执业药师资格认证中心统一
组织与管理，具体考务工作由各省、自治区、直辖市药品监督管理局负责组织实施。
（二）考场设在各地、市级以上的药品监督管理局所在地。应考人员凭准考证在指定
的时间、地点参加考试。
（三）考试日期定为每年的7月份，报名时间定为每年的4月份。
（四）考试分两个半天，每个科目考试时间为两个小时。
六、资格认定
（一）试卷由国家药品监督管理局执业药师资格认证中心统一组织评判，考试成绩由
各省、自治区、直辖市药品监督管理局负责通知应考人员。考试成绩当年有效。
（二）从业药师资格认定承认1999年(含)以后在执业药师资格考试中药事管理与法规、
药学（中药学）综合知识和技能科目的考试合格成绩。
（三）考试合格者，由省、自治区、直辖市药品监督管理局颁发国家药品监督管理局
统一印制的《从业药师资格证书》。
七、其他
（一）从业药师资格认定人员的发证、继续教育、职责及管理均按国药管人［2000］562
号文件意见执行。
（二）符合国药管人［2000］562号文件规定条件人员的认定办法，仍按该文件规定执
行。
附件：从业药师资格认定申请表
国家药品监督管理局
二○○一年十一月十九日
附件：
编号：
从业药师资格认定申请表
地区： 省（自治区、直辖市） 申请时间： 年 月 日
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│ 姓 名 │ │ 性 别 │ │ 民 族 │ │ │
├────┼─────┼────┼───┴────┴───┤ 照 │
│政治面貌│ │身份证号│ │ │
├────┼─────┴────┼───────┬────┤ │
│ 参加工 │ │ 身体状况 │ │ 片 │
│ 作时间 │ │ │ │ │
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│毕业院校│ │ 学 制 │ │
├────┼─────┬─────┬──────┼────┼──────┤
│毕业时间│ │ 所学专业 │ │ 学 历 │ │
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│ 现专业技术职务任职 │ │ 现工作 │ │
│ 资格及任职时间 │ │ 岗位 │ │
├──────────┼────────────┼────┼──────┤
│ 现工作单位 │ │联系电话│ │
├──────────┼────────────┼────┼──────┤
│ 工作单位地址 │ │ 邮 编 │ │
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│ │ 起 止 时 间 │ 工 作 单 位 │从事技术工作│
│ ├───────┼─────────────────┼──────┤
│ 工 │ │ │ │
│ 作 │ │ │ │
│ 简 │ │ │ │
│ 历 │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
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国家药品监督管理局制表
┌──┬────┬────────────┬────┬──────────┐
│ │ 时 间 │ 考试科目 │ 成 绩 │ 组织单位 │
│ 考 ├────┼────────────┼────┼──────────┤
│ 试 │ │ │ │ │
│ 情 │ │ │ │ │
│ 况 │ │ │ │ │
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│ │ │
│ │ │
│所在│ │
│单位│ │
│意见│ 公 章 │
│ │ │
│ │ 负责人 年 月 日 │
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│地市│ │
│药品│ │
│监督│ │
│管理│ │
│ 局 │ │
│审核│ 公 章 │
│意见│ │
│ │ 年 月 日 │
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│省级│ │
│药品│ │
│监督│ │
│管理│ │
│ 局 │ │
│审批│ 公 章 │
│意见│ │
│ │ 年 月 日 │
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│ 备 │ │
│ 注 │ │
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