海南省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
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海南省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
海南省人大常委会
海南省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
（2010年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会
第十六次会议通过）
第一条 为了推广普通话和推行规范汉字，加强国家通用语言文字使用管理，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府语言文字工作部门管理和监督本行政区域内国家通用语言文字的使用，其办事机构设在同级教育行政部门。
第三条 县级以上人民政府有关部门在语言文字工作部门的协调和指导下，按照下列规定履行职责：
（一）教育行政部门负责对学校、幼儿园及其他教育机构的用语用字进行管理和监督；
（二）民政部门负责对社会团体、民办非企业单位、基金会名称和地名中的用语用字进行管理和监督；
（三）工商行政管理部门负责对企业名称、招牌、广告等用语用字进行管理和监督；
（四）文化、广播影视、新闻出版、信息产业、通信等行政管理部门负责对广播、电影、电视、网站等媒体以及报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、信息处理和信息技术产品中的用语用字进行管理和监督；
（五）质量技术监督部门负责对产品标识、说明、计量单位等用语用字进行管理和监督；
（六）公安机关负责对居民身份证、居民户口簿中公民姓名的用字情况进行管理和监督；
（七）城市管理、建设等行政管理部门负责对公共场所设施用语用字进行管理和监督；
（八）商业、旅游、交通、邮政、通信、卫生、文化、体育、金融等部门负责对本行业用语用字进行管理和监督。
国家机关的用语用字，由县级以上人民政府语言文字工作部门和其上一级机关负责管理和监督。
第四条 县级以上人民政府及其有关部门应当将推广普通话和推行规范汉字工作作为精神文明建设、爱国主义教育的重要内容，对开展国家通用语言文字工作所需人员和经费予以保障，为公民学习和使用国家通用语言文字提供条件。
乡（镇）人民政府和街道办事处负责做好本行政区域内推广推行国家通用语言文字的相关工作。
第五条 鼓励公民、法人和其他组织参加推广普通话、推行规范汉字的宣传活动。
对在国家通用语言文字工作中做出显著成绩的组织和个人，由县级以上人民政府或者有关部门给予表彰、奖励。
第六条 各民族有使用和发展本民族语言文字的自由。鼓励少数民族学习和使用国家通用语言文字。少数民族语言文字的使用和发展，依照有关法律、法规的规定执行。
第七条 下列情形，除确需使用方言、少数民族语言和外国语言外，应当使用普通话：
（一）国家机关及其他具有公共管理职能组织的公务活动用语；
（二）学校、幼儿园及其他教育机构的教育教学和集体活动用语；
（三）广播电台、电视台的播音、主持和采访用语；
（四）电影、电视剧用语；
（五）汉语文音像制品、有声电子出版物用语；
（六）各类大中型会议、展览等活动的工作用语。
商业、旅游、餐饮、娱乐、交通、邮政、电信、卫生、文化、体育、金融等公共服务行业，提倡以普通话为服务用语；直接为公众提供服务的从业人员应当以普通话为基本服务用语。
广播电台、电视台的播音用语经省广播电视行政管理部门批准，可以使用方言。
第八条 下列情形应当使用规范汉字：
（一）国家机关及其他具有公共管理职能组织的公文、证件、印章等公务用字；
（二）学校、幼儿园及其他教育机构的汉语文教材、讲义、讲稿、试卷、板报、板书等教育教学用字；
（三）汉语文报纸、期刊、图书、电子出版物和网络出版物、音像制品等出版物用字；
（四）电影、电视及舞台字幕用字；
（五）公共场所的设施用字、面向公众的电子屏幕用字；
（六）商业、旅游、餐饮、娱乐、交通、邮政、电信、卫生、文化、体育、金融等公共服务行业的服务用字；
（七）本省设计、制作，在境内使用的中文信息技术产品用字和在本省注册面向国内公众的网站的网页用字；
（八）广告、告示用字；
（九）名称牌、指示牌、标志牌、招牌、标语牌等牌匾用字；
（十）法人和其他组织的名称用字；
（十一）本省生产并在境内销售的商品的包装和说明用字；
（十二）山川、河流、岛、礁等自然地理实体名称、行政区划名称、居民地名称以及路名、街名、巷名、站名、名胜古迹、纪念地、游览地等名称用字；
（十三）医疗机构出具的病历、处方、体检报告用字；
（十四）其他面向社会公众的标识性用字。
第九条 下列情形，可以保留、使用繁体字和异体字：
（一）文物古迹；
（二）历史名人、革命先烈的手迹；
（三）姓氏中的异体字；
（四）老字号牌匾的原有字迹；
（五）题词和招牌的手书字；
（六）已注册的商标用字；
（七）书法、篆刻等艺术作品用字；
（八）出版、教学、研究中需要使用的；
（九）涉及港澳台与华侨事务需要使用的。
老字号牌匾、手书招牌使用繁体字和异体字的，应当在适当位置设置使用规范汉字的副牌。
第十条 使用普通话和规范汉字，应当符合国家颁布的《汉语拼音方案》、《现代汉语通用字表》、《简化字总表》、《汉语拼音正词法基本规则》、《标点符号用法》等规范和标准。
国家机关公文、教科书不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络词汇。新闻报道除需要外，不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络词汇。
第十一条 国家机关及其他具有公共管理职能组织制发公文时,一般不得使用由字母构成或者其中包含字母的词语（以下简称字母词）；确需使用的，应当在文中首次出现时以括注方式注明已经国务院语言文字工作部门或者其他有关部门审定的汉语译名，或者国家权威机构编写的汉语词典中收录的对应汉语译名。
确需使用的字母词没有前款规定的对应汉语译名，或者不能确定准确的汉语译名的，制发公文的国家机关及其他具有公共管理职能组织应当征求语言文字工作部门或者其他有关部门的意见，使用其推荐的汉语译名。
第十二条 学校、幼儿园及其他教育机构应当培养学生使用国家通用语言文字的能力，将推广普通话、推行规范汉字工作列入教学基本内容和常规管理。
本行政区域内接收外国留学生进修汉语文及相关专业的学校、科研院所及其他机构，应当以普通话和规范汉字为基本的教学用语用字。
各级人民政府教育督导机构应当将学校、幼儿园及其他教育机构推广使用普通话和推行使用规范汉字工作，作为教育督导的重要内容。
第十三条 公共场所、建筑物及其他设施面向公众的用字，应当规范完整，污损时应当及时修复或者拆除。
广告用字不得使用错别字、繁体字和已经废止的异体字、简化字，不得用谐音篡改成语。
第十四条 外商投资企业依法使用外国文字名称的，应当与规范汉字同时使用。
公共场所、建筑物及其他设施面向公众的用字，确需使用外国文字的，应当与规范汉字同时使用。
第十五条 以普通话作为工作语言的下列人员的普通话水平，应当达到规定的等级标准：
（一）国家机关和其他具有公共管理职能组织的工作人员应当达到三级甲等以上水平；
（二）学校、幼儿园及其他教育机构的教师、管理人员应当达到二级以上水平，其中语文教师和对外汉语教学教师应当达到二级甲等以上水平，普通话教师和语音教师应当达到一级水平；以少数民族语言授课为主的民族学校的汉语课教师应当达到三级甲等以上水平；
（三）广播电视播出机构的播音员、节目主持人和影视话剧演员应当达到一级水平，其中省级电台、电视台播音员和节目主持人应当达到一级甲等水平；
（四）公共服务行业直接为公众提供服务的从业人员应当达到三级以上水平，其中解说员、导游员、话务员等特定岗位人员应当达到二级以上水平；
（五）高等学校、中等职业学校毕业生应当达到三级甲等以上水平，其中播音、主持和影视话剧表演专业毕业生应当达到一级水平，师范类中文专业毕业生应当达到二级甲等以上水平，师范类其他专业、旅游等与口语表达密切相关专业的毕业生应当达到二级以上水平。
前款规定的人员尚未达到相应等级要求的，所在单位应当组织其参加培训。
教师、播音员、节目主持人应当依法取得相应的普通话水平等级证书后，方可申请相关执业资格证书或者上岗证书。
第十六条 省人民政府语言文字工作部门负责组织实施普通话水平测试，对普通话水平达到国家规定等级标准的人员核发普通话水平等级证书。
普通话水平测试应当执行国家统一的普通话水平测试管理规定、测试大纲和等级标准。
第十七条 省人民政府语言文字工作部门应当会同有关部门按照国家有关语言文字工作评估标准和评估办法，对国家通用语言文字的使用和管理情况实施评估，评估结果应当向社会公布。
县级以上人民政府语言文字工作部门应当建立监测工作网络，对各类媒体、公共场所、学校、幼儿园及其他教育机构用语用字进行监测，监测结果应当向社会公布。
新闻出版行政管理部门应当将国家通用语言文字的使用纳入出版物编校质量检查内容。
第十八条 县级以上人民政府语言文字工作部门应当定期对本行政区域国家通用语言文字的使用情况进行综合检查或者专项监督检查，检查结果应当向社会公布。
有关单位和个人应当配合县级以上人民政府语言文字工作部门的监督检查工作。
第十九条 鼓励公民、法人和其他组织对违反国家通用语言文字法律、法规的行为，向有关部门提出批评、建议和举报投诉。受理部门应当进行调查处理，并及时予以答复。
第二十条 国家机关及其他具有管理公共事务职能组织，学校、幼儿园及其他教育机构，公共服务单位，广播、电视、网站等媒体违反本办法规定未使用或者未规范使用国家通用语言文字的，由县级以上人民政府语言文字工作部门或者其他有关行政部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评。
前款单位的有关人员违反本办法规定未使用或者未规范使用国家通用语言文字的，由其所在单位给予批评教育，责令限期改正；拒不改正的，由所在单位对其作出调整岗位等处理。
第二十一条 公共场所、建筑物及其他设施面向公众的用字，违反本办法规定的，由县级以上人民政府语言文字工作部门或者其他有关行政管理部门责令限期改正；逾期不改的，予以通报批评，并督促其限期改正。
第二十二条 报纸、期刊、图书、音像制品等出版物违反本办法规定未使用或者未规范使用国家通用语言文字的，由新闻出版行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，根据情节轻重处以500元以上5000元以下罚款、停业整顿的行政处罚。
第二十三条 企业名称、广告、招牌用语用字违反本办法规定的，由县级以上工商行政管理部门对相关责任人给予警告，责令限期改正；拒不改正的，责令限期拆除，并处1000元以上10000元以下的罚款。
第二十四条 对妨碍、阻挠语言文字工作部门和其他有关行政管理部门及其工作人员依法履行职责的行为，由其所在单位或者有关行政管理部门依法予以查处；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，依法给予治安管理处罚。
第二十五条 语言文字工作部门和其他有关部门及其工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权或者不依法履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
测试工作人员违反测试规定的，测试机构应当给予批评教育；情节严重的，提请其所在单位给予行政处分，有关语言文字工作部门可以依法取消其测试工作资格。
应试人违反测试规定，弄虚作假的，测试机构应当取消其测试成绩；情节严重的，提请任免机关或者监察机关依法给予行政处分。
第二十六条 本办法具体应用的问题由省人民政府负责解释。
第二十七条 本办法自2010年10月1日起施行。
河北省暴雪大风寒潮大雾高温灾害防御办法
河北省人民政府
河北省人民政府令
〔2012〕第11号
《河北省暴雪大风寒潮大雾高温灾害防御办法》已经2012年12月11日省政府第113次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长张庆伟
2012年12月18日
河北省暴雪大风寒潮大雾高温灾害防御办法
第一章 总 则
第一条 为避免和减轻气象灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内暴雪、大风、寒潮、大雾、高温灾害（以下统称气象灾害）的防御，应当遵守本办法。
第三条 气象灾害防御应当坚持以人为本、科学防御、政府主导、部门联动、社会参与的原则。
第四条 县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调，将气象灾害防御工作所需经费纳入本级财政预算。
第五条 县级以上人民政府气象灾害防御指挥部应当健全气象灾害防御工作协调机制，气象灾害防御指挥部办公室负责气象灾害防御的日常工作。
各级气象主管机构和县级以上人民政府有关部门应当按职责分工，共同做好气象灾害防御工作。
第六条 各级人民政府及有关部门应当采取多种形式，向社会宣传普及气象灾害防御知识，提高公众的防灾减灾意识和能力。
学校应当把气象灾害防御知识纳入有关课程和课外教育内容，培养和提高学生的气象灾害防范意识和自救互救能力。
第二章 预警信息发布和传播
第七条 气象灾害预警信息实行统一发布制度。
县（市、区）以上气象主管机构所属的气象台站应当按职责统一发布气象灾害预警信息，其他组织和个人不得向社会发布气象灾害预警信息。
第八条 县（市、区）以上气象主管机构应当及时向本级人民政府气象灾害防御指挥部报告气象灾害预警信息，并向有关气象灾害防御、救助部门和单位通报。
第九条 县（市、区）以上气象主管机构所属的气象台站应当严密监视天气变化，适时变更或者解除气象灾害预警，提高灾害性天气预报、预警的准确率和时效性。
第十条 乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会和学校、医院、体育场（馆）、机场、车站、码头等人员密集场所的管理单位确定的气象灾害防御协理员、信息员或者联络员，收到气象主管机构所属的气象台站提供的气象灾害预警信息后，应当及时向可能受影响的单位和个人传播。
第十一条 广播、电视、报纸、电信等信息传播单位，应当通过应急广播直播、电视相关栏目、网页信息、滚动字幕和手机短信群发等多种方式，及时、准确、无偿向社会播发或者刊登当地气象主管机构所属的气象台站提供的气象灾害预警信息，不得拒绝、延误传播或者擅自更改气象灾害预警信息。
第十二条 学校、医院、体育场（馆）、机场、车站、码头、高速公路、旅游景区（点）等人员密集场所，应当做好气象灾害预警信息接收与传播工作。
第十三条 村（居）民委员会应当因地制宜的利用有线广播、高音喇叭、电子显示屏及鸣锣吹哨等方式传播气象灾害预警信息。
第三章 预警和应急响应
第十四条 气象灾害按其种类、发展态势和可能造成的危害程度，实行分级预警。
第十五条 县级以上人民政府气象灾害防御指挥部应当根据气象灾害预警信息，组织有关部门和单位进行会商，决定启动相应级别的应急响应。
第十六条 应急响应启动后，气象灾害发生地的各级人民政府及有关部门和单位应当采取相应的应急处置措施。
第十七条 气象灾害发生地的村（居）民委员会和其他单位应当按当地人民政府的决定、命令，进行宣传动员，组织群众开展自救互救，协助维护好社会秩序。
气象灾害发生地的单位和个人应当服从当地人民政府的决定、命令，配合政府和有关部门采取应急处置措施，做好应急避险工作。
第一节 暴雪预警和应急响应
第十八条 根据降雪总量和持续时间，暴雪预警分为四级：
（一）蓝色预警(Ⅳ级)：预计未来24小时降雪总量达到十毫米以上；
（二）黄色预警(Ⅲ级)：预计未来24小时降雪总量达到十五毫米以上；
（三）橙色预警(Ⅱ级)：预计未来24小时降雪总量达到二十毫米以上；
（四）红色预警(Ⅰ级)：预计未来24小时降雪总量达到三十毫米以上。
第十九条 蓝色预警响应：
县级人民政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实。
气象灾害发生地的乡（镇）人民政府、街道办事处组织对危旧住房、厂房、工棚和临时建（构）筑物进行安全隐患排查。
教育部门及时向幼儿园和学校通报预警信息。
公安部门加强对城市道路的实时监控，对坡道路段进行交通疏导。
住房和城乡建设部门组织做好城区道路除雪工作。
交通运输部门组织做好主要公路除雪工作，指导道路运输企业、汽车客运站调整运输计划和客运班次，及时疏导滞留旅客。
农业部门指导设施农业种植户和畜牧、水产养殖户做好各类农业设施和养殖设施的除雪及技术管理工作。
卫生部门做好医疗卫生应急工作。
安全生产监督管理部门及时向露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存等企业通报预警信息。
旅游部门组织做好旅游景区（点）内游览路线除雪工作。
文物部门对古建筑、古遗址和古墓葬进行实时监控、巡查。
通信管理部门组织做好通信设施维护，保障通信畅通。
铁路部门及时向旅客通报预警信息，加强对铁路沿线巡视。
机场及时向旅客通报预警信息，做好飞机跑道的除雪工作。
供电、供水、供气和供热等单位做好管线设备巡查维护和故障抢修工作。
各级机关、企事业单位、社会团体、沿街商铺应当做好本单位卫生责任区的积雪清扫工作。
第二十条 黄色预警响应：
县级人民政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在蓝色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
公安部门做好积雪路段交通疏导工作，对坡道等重点路段采取交通管制措施。
民政部门做好贫困户及流浪乞讨人员的防寒防冻救助工作。
安全生产监督管理部门组织露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存等企业开展隐患排查治理。
文物部门组织对存在隐患的古建筑、古遗址和古墓葬进行重点巡查。
第二十一条 橙色预警响应：
设区的市人民政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在黄色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
气象灾害发生地的县级人民政府按设区的市人民政府的要求，进入相应应急响应状态。
教育部门通知幼儿园和中小学校做好停课准备，采取有效措施保护在校学生安全。
公安部门对积雪路段采取限行、限速等交通管制措施。
民政部门转移可能受灾的人员，做好应急救灾物资的准备工作。
商务部门加强对生活必需品的市场监测,及时掌握市场动态和供求信息。
安全生产监督管理部门通知露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存等企业专（兼）职救援队做好应急救援准备。
旅游部门通知旅游景区（点）关闭危险游览路线，安全转移或者妥善安置滞留游客。
文物部门对发生轻度险情、局部损坏的古建筑、古遗址和古墓葬采取抢险保护紧急措施，防止险情扩大。
铁路部门适时调整列车运行调度计划，监护列车运行，妥善安置滞留旅客。
机场及时向旅客通报航班计划变更信息，妥善安置滞留旅客。
第二十二条 红色预警响应：
省人民政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在橙色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
气象灾害发生地的设区的市、县级人民政府按上级人民政府的要求，进入相应应急响应状态。
教育部门视情况通知幼儿园和中小学校停课，采取有效措施保护在校学生安全。
民政部门根据灾情和受灾群众需要救助情况做好应急救灾资金、物资的调拨和发放工作。
住房和城乡建设部门通知房屋建筑和市政工程施工现场暂停室外施工作业。
商务部门启动生活必需品日监测、日报告制度，指导大型商贸流通企业备足货源。
安全生产监督管理部门通知露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存等企业视情况减产或者停产。
旅游部门通知关闭室外旅游景区（点），安全转移或者妥善安置滞留游客。
文物部门对发生严重损坏的古建筑、古遗址和古墓葬采取抢险保护措施。
机场及时发布航班计划变更信息和机场关闭信息，妥善安置滞留旅客。
武警部队做好抢险救灾的相应准备工作。
第二节 大风预警和应急响应
第二十三条 根据风力等级，大风预警分为四级：
（一）蓝色预警(Ⅳ级）：预计未来24小时陆地出现平均风力达六级，或者渤海海区出现平均风力达七至八级大风；
（二）黄色预警(Ⅲ级)：预计未来24小时陆地出现平均风力达七至八级，或者渤海海区出现平均风力达九至十级大风；
（三）橙色预警(Ⅱ级）：预计未来24小时陆地出现平均风力达九至十级，或者渤海海区出现平均风力达十一至十二级大风；
（四）红色预警(Ⅰ级)：预计未来24小时陆地出现平均风力达十一级以上，或者渤海海区出现平均风力达十二级以上大风。
第二十四条 蓝色预警响应：
县级人民政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实。
气象灾害发生地的乡（镇）人民政府、街道办事处组织对危旧住房、厂房、工棚和临时建（构）筑物进行安全隐患排查。
教育部门及时向幼儿园和学校通报预警信息。
住房和城乡建设部门组织有关单位做好房屋建筑和市政工程施工现场临时建（构）筑物、室外宣传牌、棚架和施工围板等巡查工作。
农业部门做好草原防火工作，指导设施农业种植户和畜牧、水产养殖户采取防风措施，通知渔业作业船舶回港避风。
林业部门做好森林防火工作。
安全生产监督管理部门及时向露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存、烟花爆竹生产经营等企业通报预警信息。
旅游部门通知旅游景区（点）暂停高空游乐项目。
通信管理部门组织做好通信设施维护，保障通信畅通。
海事管理机构组织航行、停泊和作业的船舶采取防风措施，视情况采取水上临时交通管制措施。
供电单位做好线路设备巡查维护和故障抢修工作。
第二十五条 黄色预警响应：
县级人民政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在蓝色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
教育部门通知幼儿园和学校暂停室外教学活动。
公安部门加强对城市道路的实时监控。
安全生产监督管理部门组织露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存、烟花爆竹生产经营等企业开展隐患排查治理。
海事管理机构采取水上临时交通管制措施。
机场及时向旅客通报预警信息和航班计划变更信息，妥善安置滞留旅客。
第二十六条 橙色预警响应：
设区的市人民政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在黄色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
气象灾害发生地的县级人民政府按设区的市人民政府的要求，进入相应应急响应状态。
教育部门视情况通知幼儿园和中小学校调整上下学时间或者停课，避开大风时段，采取有效措施保护在校学生安全。
公安部门对高速公路通行车辆采取限速通行措施，暂停或者取消大型活动和群众集会。
住房和城乡建设部门做好城区绿化树木的加固，通知房屋建筑和市政工程施工企业暂停高空和室外施工作业。
交通运输部门指导道路运输企业、汽车客运站调整运输计划和客运班次，及时疏导滞留旅客。
安全生产监督管理部门通知露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存、烟花爆竹生产经营等企业专（兼）职救援队做好应急救援准备。
旅游部门通知关闭室外旅游景区（点），安全转移或者妥善安置滞留游客。
铁路部门组织调度列车减速通过大风影响区域路段。
第二十七条 红色预警响应：
省人民政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在橙色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
气象灾害发生地的设区的市、县级人民政府按上级人民政府的要求，进入相应应急响应状态。
公安部门封闭大风影响区域的高速公路。
交通运输部门指导道路运输企业、汽车客运站采取停运措施，及时疏导滞留旅客。
安全生产监督管理部门通知露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存、烟花爆竹生产经营等企业视情况减产或者停产。
铁路部门组织调度列车暂停通过大风影响区域路段，保障旅客安全。
第三节 寒潮预警和应急响应
第二十八条 根据降温幅度和最低气温，寒潮预警分为四级：
（一）蓝色预警(Ⅳ级)：预计未来48小时平均气温或者最低气温下降10℃以上，最低气温小于等于4℃；
（二）黄色预警(Ⅲ级)：预计未来48小时平均气温或者最低气温下降12℃以上，最低气温小于等于0℃；
（三）橙色预警(Ⅱ级)：预计未来48小时平均气温或者最低气温下降16℃以上，最低气温小于等于-4℃；
（四）红色预警(Ⅰ级)：预计未来48小时平均气温或者最低气温下降18℃以上，最低气温小于等于-4℃。
第二十九条 蓝色预警响应：
县级人民政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实。
公安部门做好道路结冰路段交通疏导工作。
农业部门指导农户和水产养殖户采取防寒措施。
供电、供水、供气和供热等单位做好管线设备巡查维护和故障抢修工作。
第三十条 黄色预警响应：
县级人民政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在蓝色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
民政部门做好贫困户及流浪乞讨人员的防寒防冻救助工作。
卫生部门做好医疗卫生应急工作。
供热单位适时做好供暖工作。
第三十一条 橙色预警响应：
设区的市人民政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在黄色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
气象灾害发生地的县级人民政府按设区的市人民政府的要求，进入相应应急响应状态。
民政部门做好救灾物资储备、调运准备工作。
商务部门加强对生活必需品的市场监测,及时掌握市场动态和供求信息。
第三十二条 红色预警响应：
设区的市人民政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在橙色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
气象灾害发生地的县级人民政府按设区的市人民政府的要求，进入相应应急响应状态。
民政部门根据灾情和受灾群众需要救助情况做好应急救灾资金、物资的调拨和发放工作。
商务部门启动生活必需品日监测、日报告制度，指导大型商贸流通企业备足货源。
第四节 大雾预警和应急响应
第三十三条 根据能见度大小，大雾预警分为二级：
（一）橙色预警(Ⅱ级)：预计未来24小时出现能见度小于二百米的雾；
（二）红色预警(Ⅰ级)：预计未来24小时出现能见度小于五十米的雾。
第三十四条 橙色预警响应：
设区的市人民政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实。
气象灾害发生地的县级人民政府按设区的市人民政府的要求，进入相应应急响应状态。
公安部门做好交通管制和疏导工作。
环境保护部门加强对空气污染程度的监测。
交通运输部门指导道路运输企业、汽车客运站调整运输计划和客运班次，及时疏导滞留旅客。
农业部门指导设施蔬菜种植户采取消雾增温等措施。
卫生部门做好医疗卫生应急工作。
海事管理机构采取限航、停航等临时水上交通管制措施。
机场及时向旅客通报预警信息和航班计划变更信息，妥善安置滞留旅客。
供电单位加强电网运营监控，做好应对污闪损坏线路的抢修工作。
第三十五条 红色预警响应：
设区的市人民政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在橙色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
气象灾害发生地的县级人民政府按设区的市人民政府的要求，进入相应应急响应状态。
公安部门暂停或者取消大型活动和群众集会。
环境保护部门加强对易造成空气污染企业的监管，做好空气污染物排放的控制工作。
住房和城乡建设部门通知房屋建筑和市政工程施工现场暂停室外施工作业。
第五节 高温预警和应急响应
第三十六条 根据日最高气温，高温预警分为二级：
（一）橙色预警(Ⅱ级)：预计未来24小时出现37℃以上高温；
（二）红色预警(Ⅰ级)：预计未来24小时出现40℃以上高温。
第三十七条 橙色预警响应：
县级人民政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实。
公安部门暂停或者取消高温时段室外大型活动和群众集会。
住房和城乡建设部门组织对城市主要道路增加洒水频次。
农业部门指导设施蔬菜种植户采取遮阳、通风、降温等措施。
卫生部门做好医疗卫生应急工作。
安全生产监督管理部门及时向露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存等企业通报预警信息，烟花爆竹生产企业按国家标准规定停产。
供电、供水单位做好居民用电、用水高峰期保障及设备故障抢修工作。
用人单位安排劳动者室外作业时间不得超过5小时，并在12时至15时不得安排室外作业。
第三十八条 红色预警响应：
县级人民政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实。
教育部门视情况通知幼儿园和中小学校调整上下学时间或者停课，采取有效措施保护在校学生安全。
安全生产监督管理部门组织油气井场、危险化学品生产储存等企业开展隐患排查治理。
用人单位暂停室外作业。
第四章 法律责任
第三十九条 对违反本办法的行为，有关法律、法规已经规定法律责任的，从其规定。
第四十条 各级人民政府、气象主管机构和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由其上级行政机关责令改正；情节严重的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理：
（一）未按规定采取应急响应或者处置不当，导致人员伤亡或者财产损失的；
（二）隐瞒、谎报或者由于玩忽职守导致重大漏报、错报气象灾害预警信息的；
（三）不服从上级人民政府对气象灾害应急处置工作的统一领导和指挥的。
第四十一条 单位或者个人违反本办法规定，不服从所在地人民政府及有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施的，由县级以上人民政府或者有关部门依法采取强制措施；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第五章 附 则
第四十二条 本办法自公布之日起施行。
关于撤消在中日友好医院就诊的公费医疗患者自费5％规定的通知
卫生部 财政部
关于撤消在中日友好医院就诊的公费医疗患者自费5％规定的通知
1992年6月3日，卫生部、财政部
中日友好医院（92）友办字第013号《关于再次请求取消到我院就诊的公费医疗患者在检查费和住院费中自费5％的请示》及其补充报告，经研究并经国务院批准，现将有关规定通知如下：
一、同意撤消财政部、卫生部（86）卫计字第50号函中关于在中日友好医院就诊的公费医疗患者检查费和住院费由患者个人负担5％的规定。
二、医药费适当与公费医疗享受者挂钩，是当前公费医疗制度改革的内容之一。目前大部分地区都实行了医药费与个人挂钩的办法，规定了个人负担的比例。今后，公费医疗患者到中日友好医院就诊，其医药费报销范围和比例，执行国家和当地公费医疗管理部门的统一规定。
三、中日友好医院今后执行北京市统一规定的收费标准。
四、本通知自1992年7月1日起执行。
