共青团中央、司法部、少先队全国工作委员会关于认真贯彻人大常委会决议在全国中小学生中普及法律常识的联合通知

上一篇: 建设部关于印发《城市排水许可管理办法》的通知(废止)
下一篇: 印发广东省环境保护局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

天津市人民政府


天津市促进实验室发展办法

第14号


　　《天津市促进实验室发展办法》已于2008年10月21日经市人
民政府第16次常务会议通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　市　 长
　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十月三十日
　　　　　　　　　天津市促进实验室发展办法
　　第一条 为促进本市实验室持续健康发展，提高实验室为经济
发展和社会生活提供配套服务的能力与水平，根据有关法律、法
规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内实验室的发展规划、资源整合和规范
管理应当适用本办法。
　　本办法所称实验室，是指从事检验检测和校准活动的技术机
构的总称。
　　第三条 市质量技术监督管理部门负责本市实验室发展的统
筹规划和协调指导，并依法实施计量认证监督管理工作。
　　区、县质量技术监督管理部门负责本行政区域内实验室计量
认证的执法监督。
　　市发展改革、科技、财政、税务等部门在各自职责范围内做
好相关工作。
　　第四条 实验室的发展应当遵循统筹规划、重点扶持、资源共
享、规范管理的原则，与本市现代制造业、物流业发展所需的全
方位、高水平、国际化配套服务相适应。
　　第五条 本市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共
事务职能的组织应当为实验室发展创造良好环境，不得以歧视性
资质要求、评审标准等方式排斥或者限制实验室参与竞争。
　　第六条 市质量技术监督管理部门应当会同有关部门组织编
制实验室发展指导目录（以下简称指导目录），报市人民政府批准
后公布实施。
　　对符合指导目录的实验室，有关部门应当在规划、立项、登
记、建设等方面提供便利并给予优惠。
　　第七条 按照指导目录新建、改建、扩建实验室的，筹建方可
以向市质量技术监督管理部门申请进行符合指导目录的认定。经
认定符合指导目录的实验室向有关部门申请享受国家和本市相关
优惠时，市质量技术监督管理部门应当做好咨询和协调工作。
　　第八条 本市重点发展下列实验室：
　　（一）能够填补产业、行业空白或者市场短缺的实验室；
　　（二）掌握高新技术的实验室；
　　（三）达到国际先进水平或者国内领先水平的实验室；
　　（四）本市支柱产业发展需要的实验室；
　　（五）本市经济社会发展需要的其他实验室。
　　第九条 经认定为高新技术企业的实验室按照有关规定享受
财税优惠。
　　第十条 实验室符合中小企业发展专项资金支持方向的，按照
有关规定享受财税、融资、担保、信息、技术服务、市场准入和
退出等方面的优惠。
　　第十一条 实验室符合本市促进中介服务机构发展相关政策
的，按照政策规定享受相关优惠，具体办法由市质量技术监督管
理部门会同有关部门制定。
　　第十二条 新设立或者新增资的实验室总部（地区总部）符合
扶持、发展企业总部（地区总部）相关政策规定的，按照国家和
本市规定享受财税、人员等方面的优惠政策。
　　实验室总部（地区总部）的认定条件按照本市相关政策执行。
　　第十三条 实验室经批准申请筹建国家产品质量监督检验中
心的，由市财政部门按照国家和本市规定给予相应支持。
　　第十四条 实验室自主研发的技术、仪器和设备申请专利的，
由市知识产权部门给予专利申请费用的资助。
　　第十五条 实验室引进的高级管理人才和技术人才享受本市
鼓励优秀人员来津工作的相关政策。
　　第十六条 市质量技术监督管理部门应当建立实验室资源共
享机制，采集、统计并依法公开实验室设备、仪器、人员等基本
信息，为实验室资源共享搭建平台。
　　第十七条 鼓励依托于高等院校、科研院所、企事业单位的检
验检测和校准机构注册为独立法人后，依法向社会提供检验检测
和校准服务。
　　第十八条 行政机关以及纳入政府预算管理的事业单位、社会
团体在管理活动中需要检验检测和校准服务的，应当委托具备法
定资质的实验室提供检验检测和校准服务。
　　鼓励其他企事业单位、社会团体在需要检验检测和校准服务
时委托具备法定资质的实验室提供检验检测和校准服务。
　　第十九条 鼓励实验室之间进行合作，实现资源共享。
　　第二十条 市质量技术监督管理部门支持实验室成立行业协
会，支持行业协会为实验室提供政策咨询服务并在制定行业政策、
交流行业信息、提高行业水平、维护行业权益方面发挥主导作用。
　　第二十一条 实验室承接检验检测和校准服务并向社会出具
具有证明作用的数据的，应当向市质量技术监督管理部门申请计
量认证。
　　第二十二条 实验室申请计量认证应当符合下列条件：
　　（一）依法设立并能够独立承担法律责任；
　　（二）有明确的检验检测和校准服务范围；
　　（三）有与其服务范围相适应的专业技术人员和管理人员；
　　（四）具备固定的工作场所和与其服务范围相适应的设施、
设备；
　　（五）具备与其服务范围相适应的质量体系；
　　（六）法律、法规、规章规定的其他条件。
　　第二十三条 计量认证合格的实验室由市质量技术监督管理
部门颁发计量认证合格证书。
　　实验室取得计量认证合格证书后方可向社会出具具有证明作
用的数据，并可在其出具的报告上使用CMA（China Metrology
Accreditation，“中国计量认证”英文缩写）标志。
　　计量认证合格的实验室应当在计量认证范围内从事服务活
动，保证所出具数据的真实性、准确性，并对服务过程中知悉的
国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。　
　　第二十四条 实验室新增服务事项的，应当就新增事项依法申
请计量认证。
　　第二十五条 鼓励实验室参加能力验证。能力验证合格的实验
室申请计量认证或者在计量认证合格证书有效期内接受计量认证
复评审和监督检查的，可以免于能力验证项目的现场试验考核。
　　行政机关以及纳入政府预算管理的事业单位、社会团体选择
实验室提供检验检测和校准服务的，应当优先选择能力验证合格
的实验室。
　　第二十六条 实验室应当依法经营、公平竞争，遵守国家和本
市相关管理规范。
　　第二十七条 实验室超越计量认证范围从事服务活动或者伪
造、篡改、虚构数据的，责令改正,并处以1万元以上3万元以下的
罚款；作为产品质量检验机构的实验室有以上行为，法律、法规
另有规定的，从其规定。
　　第二十八条 已取得计量认证合格证书的实验室在证书有效
期内不再符合计量认证条件的，责令限期改正。
　　第二十九条 行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞
弊的，依法予以处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第三十条 本办法自2008年12月1日起施行。



中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅


中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于信访工作责任追究的规定



湖南省人民政府文件

湘办发［２００３］２１号
──────────★───────────
中共湖南省委办公厅
湖南省人民政府办公厅
关于信访工作责任追究的规定
（２００３年１０月２３日）
　 第一条　为了强化信访工作责任，克服官僚主义，确保信访渠道畅通，根据国务院《信访条例》、《湖南省信访条例》制订本规定。
第二条　信访工作责任追究，按照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，以及“党政一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导分工抓，一级抓一级，一级对一级负责”的要求执行。
第三条　信访工作责任追究的对象：在信访工作中有失职渎职行为并造成一定影响的省直部门和市州、县市区党政机关及其部门党政领导班子、主要负责人、负有直接领导责任的领导成员和直接责任人。
第四条　信访工作责任追究的形式：（一）责成说明情况；（二）责令书面检查；（三）诫勉谈话；（四）通报批评；（五）党纪、政纪处分；（六）移送司法机关处理。
党纪、政纪处分按照《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《国家公务员暂行条例》的有关规定执行。
第五条　本规定所称失职或渎职行为是指：
（一）不执行党和国家有关信访工作的法律、法规、政策和工作部署，信访工作处于被动局面的；
（二）因决策失误、工作失职，或因违反法律、法规和政策，侵害群众合法权益而引发信访矛盾且不及时纠正的；
（三）办理信访事项时无正当理由搁置、拖延、贻误时限，造成不良后果的；
（四）对信访人提出的合理要求有条件解决而不及时解决，一时不能解决的不说明情况，不应解决的不讲清道理；对交办的信访事项推诿、扯皮，拖着不办，使群众合法权益受到损害的；
（五）对群众上访敷衍塞责、处置不当，造成不良影响的；
（六）对到省进京的集体访，未按省信访局规定的时间和要求到达现场负责处理、劝返而滞留，造成不良影响的；
（七）对集体访劝返后，由于工作不到位，措施不得力而造成再次到省进京上访的；
（八）泄漏信访人的隐私、商业秘密或其他对信访人可能造成损害的信访内容，致使信访人遭受严重损失的；
（九）丢失、隐匿或擅自销毁信访材料的；
（十）违反有关规定，压报、迟报、瞒报信访信息，给工作造成损失的；
（十一）利用职权徇私舞弊、收受贿赂，敲诈勒索信访人的；
（十二）侵犯信访人的合法信访权利，或者打击报复信访人的。
第六条　对有第五条所列情形之一，尚未造成直接影响和损失的，责成有关地区、部门和单位的主要负责人或负有直接责任的领导成员、直接责任人说明情况。在辖区范围造成影响的责令书面检查，拒不整改的进行诫勉谈话；在辖区外大范围造成不良影响的给予通报批评。造成恶性案件，或酿成闹事、罢工、罢课、堵塞交通、冲击机关等重大事件的，根据情节轻重和损失程度，给予党纪政纪处分。构成犯罪的，移送司法机关依法查处。
第七条　对有关地区、部门和单位党政领导班子或主要负责人、负有直接领导责任的领导成员、直接责任人责成说明情况、责令书面检查、进行通报批评的，由同级信访局提出建议，经同级信访工作领导小组同意后执行。
对领导干部和直接责任人实行诫勉谈话的，由同级信访局提出建议，经同级信访工作领导小组同意后，由纪检监察机关和组织人事、信访部门按照干部管理权限办理。
追究领导干部和直接责任人党纪、政纪责任的，由同级信访局提出建议，经同级信访工作领导小组同意后，移送纪检监察机关或任免机关依法依纪办理。
第八条　对乡镇、街道等基层组织和个人实行信访工作责任追究，参照本规定执行。
第九条　本规定自２００３年１２月１日起施行。