上海市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则
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上海市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则
上海市人大常委会
上海市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则
上海市人大常委会
（1990年12月22日上海市第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
第一条 为了使市人民代表大会常务委员会主任会议处理重要日常工作制度化、规范化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《上海市人民代表大会议事规则》和《上海市人民代表大会常务委员会议事规则》，制定本规则。
第二条 市人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长组成主任会议。
第三条 主任会议由常务委员会主任召集并主持。常务委员会主任可以委托一位副主任召集并主持主任会议。
第四条 主任会议每月至少举行一次，必要时可以临时召集。
主任会议必须有全体组成人员的过半数出席始得举行。
第五条 主任会议讨论决定问题，实行民主集中制，严格依法办事。
主任会议的决定，必须由全体组成人员的过半数同意。
第六条 主任会议处理常务委员会的重要日常工作：
（一）决定常务委员会每次会议举行的日期；拟定常务委员会会议议程草案和日程草案，提请常务委员会会议决定；确定常务委员会会议列席人员；
（二）审议市人民代表大会主席团交付常务委员会主任会议审议的代表议案，向常务委员会提出审议结果的报告；
（三）听取市人民代表大会各专门委员会提出的关于市人民代表大会主席团交付审议的代表议案的审议结果报告，提请常务委员会会议审议；
（四）提出常务委员会向代表大会作的工作报告（草案）和召集市人民代表大会有关准备事项的建议，提请常务委员会会议审议；
（五）对市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会各专门委员会向常务委员会提出的议案，决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议；
（六）对常务委员会组成人员五人以上联名提出的属于常务委员会职权范围内的议案，决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议；
（七）对常务委员会组成人员五人以上联名书面提出的质询案，决定交受质询机关答复；
（八）提出由主任会议拟定的地方性法规（草案）和决议、决定（草案），提请常务委员会会议审议；
（九）讨论市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院提请常务委员会任免、决定任免或批准任免的事项，听取人事工作委员会的初步审议意见，决定提请常务委员会会议审议；
（十）提出应由主任会议提名常务委员会任免的人选；
（十一）决定常务委员会办公厅和研究室副主任的任免；
（十二）听取市人民代表大会各专门委员会、常务委员会各工作委员会提出的关于下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、本级人民政府不适当的决定和命令的初步审查意见，决定提请常务委员会会议审议；
（十三）讨论人民群众对市人民政府、市人民法院、市人民检察院和国家工作人员重要的申诉和意见，提出处理意见，必要时提请常务委员会会议审议；
（十四）听取市人民政府及其有关部门、市高级人民法院、市人民检察院的专题工作汇报，提出处理意见；对重要的专题工作汇报，提请常务委员会会议审议；
（十五）拟定常务委员会年度工作要点（草案），提请常务委员会会议审议通过，并组织实施；
（十六）向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的其他议案；
（十七）指导和协调市人民代表大会各专门委员会的工作，听取和讨论各专门委员会的工作汇报，对有关的重大问题，提请常务委员会会议审议；
（十八）对市人民代表大会各专门委员会和常务委员会有关部门提出的视察报告和调查报告，提出处理意见，印发常务委员会组成人员，或者提请常务委员会会议审议；
（十九）听取常务委员会各工作委员会、办公厅和研究室的工作汇报，讨论、决定有关重要事项；
（二十）讨论区、县人民代表大会常务委员会提出的需要答复的有关事项，提出处理意见；
（二十一）讨论全国人民代表大会常务委员会交办的有关事项，提出办理意见；
（二十二）处理常务委员会授权的事项和其他重要日常工作。
第七条 主任会议的议题，由秘书长提出，常务委员会主任或主任委托的副主任确定。
第八条 在主任会议举行的三天前，办公厅应将会议议题、开会日期和地点通知主任会议组成人员，并将会议文件提前送达主任会议组成人员。
临时召集的主任会议，不适用前款规定。
第九条 市人民代表大会各专门委员会和常务委员会各工作委员会负责人，副秘书长，办公厅和研究室负责人列席主任会议。经常务委员会主任或主任委托的副主任确定，市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院以及有关部门的负责人可以列席主任会议。
第十条 主任会议通过的文件和决定的事项需要行文时，由常务委员会主任或分管的副主任签发。
第十一条 主任会议应作会议记录并编印会议纪要。会议纪要由秘书长签发，并印发常务委员会组成人员。
第十二条 主任会议讨论的重要问题和决定的事项，经常务委员会主任或主任委托的副主任同意，可以发布新闻。
第十三条 本规则自公布之日起施行。
1990年12月31日
关于开展城市轨道交通安全生产工作督查的通知
建设部办公厅
关于开展城市轨道交通安全生产工作督查的通知
建办质电〔2007〕75号
辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、湖北、广东、四川、陕西省建设厅，北京市建委、交通委，天津市建委，上海市建设交通委，重庆市建委：
为了进一步贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》（国办发明电〔2007〕38号）和《国务院办公厅关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》（国办发〔2007〕58号）精神，按照我部《关于开展城市轨道交通安全生产监督检查工作的通知》（建办质函〔2007〕458号）要求，我部定于2007年10月下旬至11月上旬对北京、上海、天津、重庆、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、苏州、杭州、武汉、广州、深圳、成都、西安等16个城市轨道交通建设与运营安全生产工作进行督查。现将有关事项通知如下：
一、督查内容
督查内容按照《城市轨道交通安全检查要点》（建办质函〔2007〕458号附件）和《城市轨道交通安全生产工作评价细则》（具体见建设部网站：www.cin.gov.cn）的要求进行。
二、督查方式和程序
我部将派出督查组前往北京等16个城市，通过听取汇报、查阅资料、查看现场和反馈意见等方式进行督查，在每个城市督查2至3天。督查的基本程序和要求如下：
1、听取汇报。督查组听取有关省、市建设（轨道交通）主管部门、城市轨道交通建设单位、施工单位（施工总承包单位或主要施工单位）、运营单位关于安全生产自查整改等情况的汇报。
2、查阅资料。包括有关法规、规章、规范性文件、管理制度、操作规程、应急预案的原件或复印件，以及其它相关资料。
3、查看现场。督查组到在建工程施工现场和已运营线路现场进行查看，重点查看安全隐患。受检项目工地和运营线路由有关省、市建设（轨道交通）主管部门商督查组确定。
4、反馈意见。由督查组按城市集中反馈督查意见。反馈意见包括总体评价、存在问题和整改建议等。在督查组反馈意见时，要求省、市建设（轨道交通）主管部门以及建设、施工、设计、监理、运营单位的有关负责同志参加。督查组在反馈意见前如有必要可与省、市建设（轨道交通）主管部门沟通。
三、督查组
我部将组织5个督查组，每个督查组由5至6人组成，其中包括3至4名专家。督查组分组情况如下：
第一组：督查北京、长春、哈尔滨
联系人：李礼平 建设部质量安全司
联系电话：010－58933041，13611323839
第二组：督查上海、南京、苏州、杭州
联系人：兰 荣 建设部城市建设司
联系电话：010-58934653
第三组：督查天津、沈阳、大连
联系人：梁 锋 建设部标准定额司
联系电话：010-58933043，13141211789
第四组：督查武汉、广州、深圳
联系人：张颖博 建设部稽查办公室
联系电话：010-58933175
第五组：督查重庆、成都、西安
联系人：索 欢 建设部质量安全司
联系电话：010－58933041，13671267829
四、督查准备工作
请各地按照要求做好督查的相关准备工作。一是明确督查安排工作的牵头单位和联系人，并于10月25日前将联系人姓名、电话告我部质量安全司。二是在与相关督查组沟通的基础上安排好督查的详细日程。三是请各单位准备好城市轨道交通安全生产自查整改情况的书面汇报材料以及其它相关文件、资料。
五、廉政要求
督查工作中要严格遵守反腐倡廉、廉洁自律的有关规定，并按照财政部、监察部《关于落实出差和会议定点管理工作的通知》（财行〔2007〕285号）要求安排住宿。
六、联系方式
联系单位：建设部质量安全司。
联系电话：010－58933041，58934464（传真）。
联系人：索 欢（13671267829）
孔令洋（13683563949）。
建设部办公厅
二○○七年十月十九日
关于印发《病媒生物预防控制管理规定》的通知
卫生部 全国爱国卫生运动委员会
关于印发《病媒生物预防控制管理规定》的通知
各省、自治区、直辖市爱卫会、卫生厅局，新疆生产建设兵团爱卫会、卫生局：
为进一步加强和规范病媒生物预防控制工作，有效防控病媒生物传播性疾病的发生和流行，保护人民群众的身体健康，全国爱卫会、卫生部组织专家研究制定了《病媒生物预防控制管理规定》。现印发给你们，请遵照执行。
全国爱国卫生运动委员会
卫生部
二〇〇九年十月二十九日
病媒生物预防控制管理规定
第一条 为了防止传染病的发生与流行，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》，制订本规定。
第二条 本规定所称病媒生物是指能够将病原体从人或者其他动物传播给人的下列生物：
（一）蚊；
（二）蝇；
（三）蟑螂；
（四）鼠；
（五）省级以上爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）规定的其它病媒生物。
第三条 县级以上爱卫会要将病媒生物预防控制纳入爱卫会工作规划，负责对病媒生物预防控制工作进行指导、监督。
爱卫会各成员单位在各自职责范围内负责病媒生物的预防控制工作。
第四条 全国爱卫会办公室负责全国病媒生物控制的统筹规划、综合协调和宏观管理工作。
省、自治区、直辖市爱卫会负责本行政区域的病媒生物预防控制工作，并履行下列职责：
（一）组织开展病媒生物预防控制宣传教育；
（二）组织开展病媒生物预防控制活动；
（三）组织开展病媒生物预防控制工作检查；
（四）表彰奖励病媒生物预防控制先进单位和个人；
（五）省级人民政府规定的其他职责。
第五条 病媒生物预防控制工作遵循以环境治理为主的综合预防控制原则，坚持政府组织与全社会参与相结合、鼓励个人和家庭搞好居家卫生的方针。
第六条 病媒生物预防控制工作实行单位责任制。机关、企业、事业单位和居民委员会、村民委员会等要建立日常的病媒生物预防控制制度，采取有效措施，控制病媒生物密度，清除病媒生物孳生地，防止病媒生物孳生、繁殖和扩散，避免和减少病媒生物危害的发生。
第七条 省、自治区、直辖市爱卫会要根据本行政区域人口分布、病媒生物密度、传染病流行等情况确定病媒生物重点预防控制地区、场所，并提出具体的预防控制目标和要求。
第八条 省、自治区、直辖市爱卫会可以根据当地病媒生物活动高峰规律，组织集中、统一的病媒生物预防控制活动。
机关、企业、事业单位和居民委员会、村民委员会等要按照当地爱卫会的部署，积极参加病媒生物预防控制活动。
第九条 医院、宾馆、机场、港口、火车站、汽车站、交通工具等人员集中的场所和食品生产经营单位、建筑工地、农副产品市场、废品收购站、垃圾转运站、垃圾处理场、粮库等易招致或者孳生病媒生物的场所，要指定人员负责病媒生物的预防控制工作，并设置病媒生物防范和消杀设施。
第十条 城镇建设规划要包括治理蚊蝇孳生地等病媒生物预防控制工作。
建筑物管线、市政管井和下水道系统要设有防范病媒生物侵害的设施。
第十一条 农村地区要结合改厕、环境改造、垃圾与粪便管理等工作，在清除孳生地的基础上，开展病媒生物预防控制工作。
第十二条 病媒生物预防控制使用的药物、器械必须符合国家的相关规定，禁止使用违禁药品。
第十三条 县级以上地方爱卫会要组织专业机构对病媒生物预防控制效果进行评估，对发现的问题要及时采取措施予以解决；有责任单位的，要及时责令整改。
第十四条 县级以上疾病预防控制机构要开展病媒生物监测工作，并及时将监测结果报告当地爱卫会。
疾病预防控制机构要协助爱卫会开展病媒生物预防控制的技术指导和专业培训工作。
第十五条 鼓励病媒生物预防控制服务机构为单位和个人提供符合质量安全要求、收费合理的病媒生物预防控制服务。
第十六条 对具备以下条件的病媒生物预防控制服务机构，省、自治区、直辖市爱卫会办公室可以建立公示制度，以方便需要服务的单位和个人选择：
（一）有合法资质；
（二）有完整的病媒生物预防控制操作规程；
（三）有与业务量相适应的专业知识和技能培训合格的技术人员；
（四）有符合要求的经营场所、库房、专用药物与器械；
（五）收费合理。
第十七条 各级爱卫会要将病媒生物预防控制所需经费纳入工作预算。
第十八条 鼓励和支持开展病媒生物预防控制技术的研究，鼓励和支持推广应用先进的病媒生物预防控制技术、方法和药械。
第十九条 各级爱卫会要对在病媒生物预防控制工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。
第二十条 本规定自2010年1月1日起施行。
