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辽宁省人大常委会


抚顺市法制宣传教育条例
辽宁省人大常委会


（1996年8月23日抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 1996年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 对象、内容和形式
第三章 组织领导
第四章 保障措施
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为做好法制宣传教育工作，推进依法治市进程，促进我市经济和社会发展，根据宪法和有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。
第二条 法制宣传教育通过对社会主义法制理论、法律知识的广泛传播，使公民掌握法律知识，增强法律意识，树立法制观念，做到依法办事，依法维护国家利益、集体利益和自身的合法权益。
第三条 法制宣传教育必须坚持社会主义方向，为社会主义民主与法制建设服务，为现代化建设服务。
第四条 法制宣传教育是全社会的共同职责，接受法制宣传教育是公民依法享有的权利与应尽的义务。
第五条 法制宣传教育是社会主义民主与法制建设的基础工作，是社会主义精神文明建设和国民教育的重要组成部分，应统筹规划，有组织地进行。
法制宣传教育工作实行统一领导，分级实施，各负其责的原则。
市、县（区）的司法行政部门是本级政府法制宣传教育工作的主管部门。
第六条 本条例适用于本行政区域内的公民、法人和其他组织。

第二章 对象、内容和形式
第七条 一切有接受教育能力的公民都应自觉接受法制宣传教育，完成规定的学习任务。
下列人员是法制宣传教育的重点对象：
（一）各级领导干部；
（二）司法人员和行政执法人员；
（三）企业经营管理人员；
（四）群众性自治组织负责人；
（五）青少年。
第八条 法制宣传教育的主要内容是宪法、基本法律、社会主义市场经济法律知识和同本部门、本单位的工作密切相关的专业法律知识。
第九条 法制宣传教育的形式应针对不同教育对象的特点和实际来确定。坚持面授教育，倡导自学，发挥传播媒介在法制宣传教育中的作用。

第三章 组织领导
第十条 市、县（区）设立法制宣传教育领导机构，其主要职责是：
（一）贯彻执行有关法制宣传教育的法律、法规、决议、决定及方针政策；
（二）制定法制宣传教育工作规划、计划；
（三）部署、指导本行政区域的法制宣传教育工作，并协调组织实施；
（四）对本行政区域的法制宣传教育工作进行监督、检查、考核、评比、表彰，决定或者建议实施奖励与处罚。
第十一条 市、县（区）普法办公室设在同级司法行政部门，是同级法制宣传教育领导机构的办事部门，其主要职责是：
（一）调查、掌握各部门、各单位法制宣传教育工作实施情况；
（二）培训法制宣传教育骨干；
（三）会同有关部门对国家公务员和其他特定人员进行法律知识的培训和考核；
（四）总结和推广法制宣传教育典型经验；
（五）组织编印法制宣传教育资料；
（六）办理法制宣传教育的其他事项。
第十二条 文化、报刊、出版、广播电视部门应把法制宣传教育列入社会宣传教育规划，开辟专门的法制宣传阵地和栏目，并配有专人负责。
第十三条 工会、共青团、妇联等群众团体应把法制宣传教育列入工作规划，搞好职工、青少年、妇女和其他特定群体的法制宣传教育。
第十四条 各级各类学校应把法制宣传教育列入教育、教学计划，并负责组织实施。教育行政部门负责监督检查。
各级各类干部培训机构应把相关法律知识列入教学计划，设置专（兼）职法律教员。
第十五条 企业事业单位和其他经济组织、群众性自治组织应指定有关部门或人员，负责组织实施本单位的法制宣传教育工作。

第四章 保障措施
第十六条 法制宣传教育规划和计划的实施，实行目标责任制，将工作任务层层分解，按年度进行考核。
第十七条 法制宣传教育实行考核验收制度。
基本考核标准如下：
（一）国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，设法制宣传教育组织机构或配有专人负责，做到法制宣传教育有规划、有制度、有措施、有活动；
（二）国家公务员熟悉规定学习的法律，经考试、考核合格；
（三）公民了解宪法知识和规定学习的法律常识，经考核合格；
（四）领导带头学法用法，本单位的执法和依法治理工作达到规定要求和考核标准。
具体考核标准，由市法制宣传教育领导机构根据以上规定制订。
第十八条 法制宣传教育考核应注重行为考核。考核方法包括由主管部门组织的统一考核和本系统、本部门、本单位日常进行的自我考核。各级法制宣传教育领导机构及其办公室也可直接考核和抽查。
第十九条 未达到法制宣传教育考核验收标准的单位，不得授予精神文明建设先进单位或综合性荣誉称号。
第二十条 国家行政机关及法律法规授权的执法组织的公职人员，实行上岗前法律知识培训和持证上岗制度。
第二十一条 国家机关、社会团体和国有企业中担任领导职务的人员，实行职位法律素质考核制度。经组织人事部门考核不合格的，不得担任领导职务。
第二十二条 国家机关、社会团体、企业事业单位在招工、招干时，应组织相关法律知识培训和考试、考核。
第二十三条 市、县（区）人民政府设法制宣传教育资金，列入本级财政预算，并逐步增加对法制宣传教育的投入。
各企业事业单位应为本单位的法制宣传教育拨付专项经费。

第五章 奖励与处罚
第二十四条 对法制宣传教育工作成绩显著的单位和个人，由市法制宣传教育领导机构或有关单位给予表彰和奖励；有突出贡献的，报请有关机关批准，给予记功或授予荣誉称号。
第二十五条 对不执行本条例或执行不力的地区、单位、部门，法制宣传教育工作主管部门可给予批评，责令限期改正。对负有主要责任的人员，按照责任制度的规定予以处罚。对造成严重后果的，由有关部门依照有关法律法规追究责任。

第六章 附 则
第二十六条 本条例应用中的具体问题，由市人民政府负责解释。
第二十七条 本条例自公布之日起施行。



1996年9月28日
江西省人力资源和社会保障厅


关于将基层医疗卫生机构一般诊疗费纳入城镇医疗保险支付范围的通知

赣人社发〔2011〕63号


各设区市人力资源和社会保障局：

　　为建立健全基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿机制，确保国家基本药物制度顺利实施，保障医疗保险参保人员合法权益，根据《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》（国办发〔2010〕62号）和《省政府办公厅关于印发2011年全省深化医药卫生体制改革目标任务的通知》（赣府厅字〔2011〕42号）要求，现就基层医疗卫生机构一般诊疗费纳入城镇医疗保险支付范围有关事项通知如下：

　　一、一般诊疗费实施范围

　　一般诊疗费在已实施国家基本药物制度及开展医保门诊统筹的基层医疗卫生机构（含行政村卫生室、社区卫生服务站）执行。

　　二、一般诊疗费项目内容

　　将基层医疗卫生机构现有的门诊挂号费、门诊诊查费、注射费（含肌肉注射、静脉注射、皮下输液、静脉输液、小儿头皮静脉输液)以及药事服务成本合并为一般诊疗费，不再单独设立药事服务费，不再执行合并的原项目收费标准。一般诊疗费项目医疗保险规范见附件。

　　三、一般诊疗费收费标准及医疗保险支付

　　乡镇卫生院和社区卫生服务中心一般诊疗费暂定为10元/次（指一次医嘱），一体化管理的行政村卫生室和社区卫生服务站一般诊疗费暂定6元/次。

　　参加城镇基本医疗保险人员因病在乡镇卫生院和社区卫生服务中心发生的一般诊疗费，医保支付8元，个人负担2元。在一体化管理的行政村卫生室和社区卫生服务站发生的一般诊疗费，医保支付5元，个人负担1元。

　　四、工作要求

　　（一）各级人力资源和社会保障部门要及时将定点基层医疗卫生机构一般诊疗费纳入医疗保险支付范围，建立完善一般诊疗费补偿管理办法，切实加强对一般诊疗费收费及报销补偿关键环节的监管和相关资料的审核，确保补偿政策有效落实。

　　（二）各统筹地区医疗保险经办机构要及时完善医疗保险信息管理系统，按照省厅有关要求及时更新诊疗项目数据库，督促指导基层定点医疗机构及时将一般诊疗费收费项目及支付标准纳入医疗保险信息管理系统，确保基层定点医疗机构诊疗服务信息与医疗保险信息管理系统互联互通。

　　（三）各统筹地区医疗保险经办机构要积极稳妥开展居民医疗保险门诊统筹和双向转诊制度，结合实际建立健全基层定点医疗机构门诊服务规范和一般诊疗费支付办法及其监管措施，促进基层医疗机构规范诊疗行为，提高服务效率，防止分解诊疗次数、重复收费等违规行为的发生。同时，按照医疗保险定点服务协议规定，按时与基层定点医疗机构结算医疗费用，以保证基层定点医疗机构的正常运转。

　　本通知自2012年1月1日起执行。



　　附件：江西省基层医疗卫生机构一般诊疗费项目医疗保险规范.doc　　　　　　　　　　　　
http://218.87.32.242/upimage/20111229/20111229102628988.doc
　　　　　　　　 　　

　　　　　　　　 　　二○一一年十二月二十三日