中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府文化协定一九九０年至一九九一年执行计划
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中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府文化协定一九九０年至一九九一年执行计划
中国政府 菲律宾政府
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府文化协定一九九０年至一九九一年执行计划
（签订日期１９９０年７月２６日 生效日期１９９０年７月２６日）
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府，为进一步发展两国文化交流和加强两国友好关系，在一九七九年七月八日于北京签订的中菲两国文化协定的基础上，根据各自国家的法律和规定，经过共同协商，商定一九九０年至一九九一年文化交流执行计划如下：
一、文化管理与研究
１．双方派四人文化官员代表团互访。
２．双方派二至三人舞蹈研究代表团互访，考察舞蹈领域可能存在的联系。
３．双方派二人代表团于一九九一年互访，在对方国家一擅长戏剧光学及放映系统应用的剧院进行学习或考察。
４．双方派二至四人代表团互访十天，考察民族及古典芭蕾方面的舞蹈教育。
５．中方派四至五人代表团访菲两周，考察民间文学和民间艺术并观摩菲民间艺术节。
菲方派菲文化中心四人研究者代表团访华两周，考察传统艺术形式的研究方法并观摩中国云南省的民间艺术节。
６．双方派五人文物博物馆代表团互访。
７．双方互换文化艺术方面的印刷品和非印刷品。
二、表演艺术
８．中方派二十五人表演艺术团访菲，展示中国传统服装、头饰和其它民族装饰品并表演民间音乐和舞蹈。
菲方派二十二人代表团于一九九０年八月在北京上演菲芭蕾舞剧《吉普赛女郎》。
９．中方派二人代表团访菲四至六周，为菲一剧团导演中国话剧《北京人》。
菲方派二人代表团访华四至六周，导演一出菲律宾话剧。
１０．双方派二至三人通俗音乐代表团互访。
三、展览
１１．中方于一九九一年一月十五日至二月十六日在菲举办《西安市艺术品展》，并派两名艺术家和两名艺术管理工作者随展。
菲方于一九九一年在华举办为期一个月的《菲律宾艺术品展》，并派两名艺术家和两名艺术管理工作者随展。
１２．中方派三至五人美术家代表团访菲，并携带一小型画展进行学术交流和观摩展出。
菲方派菲律宾大学五名美术家及艺术教育工作者代表团于一九九一年五月访华，五人分别从事绘画、雕塑、艺术史、视觉艺术和工业设计方面的研究。
四、广播、电影、电视
１３．双方同意鼓励、协助和支持互派广播、电视和传播媒介代表团访问对方国家、互换电视节目和印刷品等资料、互购并发行对方的商业影片和两国合拍电影。
五、教育
１４．中方于一九九一年九月派六人教育代表团访菲两周。
菲方于一九九０年十月派七人代表团访华，考察高智能儿童学校的管理、妇女组织、非正式教育、中国传统音乐舞蹈和其它文化形式。
１５．中方派中国社会科学院一名学者于一九九一年十月访菲一个月。
菲方派菲社会科学中心一名学者于一九九一年九月访华一个月。
１６．双方各派一名学者互访，以促进文化、人文、社会科学出版物的交流并使之规律化。
１７．中方派六人大学校长代表团于一九九０年九月访菲两周。
菲方派菲律宾大学理学院六人教师代表团于一九九一年访华两周。
１８．双方鼓励、支持和促进两国高校、科研机构、协会及其它组织之间在语言与教育、社会文化心理学、生理学、教育心理学和政治／社会科学领域的学术交流。具体课题将通过外交途径商定。
１９．双方每年互换三至五名奖学金名额，根据各自需要派遣大学生、研究生和进修生。研究领域或专业将通过外交途径商定。
六、新闻、图书、出版
２０．中方派中华全国新闻工作者协会五至七人代表团于一九九０年访菲两周。
菲方派菲全国新闻俱乐部五至七人代表团于一九九一年访华两周。
２１．双方尽力在对方国家举办一次书展。
２２．双方鼓励在本执行计划有效期间互派新闻出版代表团访问对方国家。
２３．双方支持各自国家翻译出版对方的文学作品。
２４．双方鼓励两国图书馆及教育机构之间互换图书、出版物和其它图书馆资料并派图书馆专业人员互访。
七、体育
２５．双方同意加强两国体育机构的合作并根据需要和可能，通过两国体育组织的协商，互派运动员、教练员、体育官员和体育研究人员进行比赛和技术交流。
八、关于费用
除非有附加条款说明，双方同意实施本执行计划的经费条款如下：
１．派遣国负担本计划中人员交流和项目交流的国际旅运费。国际旅运费是指派遣国负担由本国到接待国的第一个正式访问城市并由最后一个正式访问城市回到本国的旅运费。接待国负担来访团的食宿、交通和紧急医疗费用，并将符合国际上都能接受的与来访者级别相应的标准。
２．派遣国所派团体，如在接待国滞留超出执行计划规定的或双方商定的日期，费用将由派遣国负担。
３．关于两国互换奖学金生名额的费用，以及教授、学者在对方国家任教或研究的待遇，将由中国国家教育委员会、中国文化部同菲律宾教育文化体育部、菲律宾外交部另行商定。
九、其它
１．有关本执行计划规定的交流项目实施细节由中国有关部门与菲律宾外交部另行商定。
２．在执行计划过程中，如需增加或取消一些项目，由中国文化部及其它有关部门同菲律宾外交部另行商定。
３．本执行计划自双方政府签字之日起生效。
本执行计划于一九九０年七月二十六日在马尼拉签订，用中文、菲律宾文和英文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 菲律宾共和国政府
代 表 代 表
游 琪 苏瓦雷斯
（签字） （签字）
保税区外汇管理办法（已废止）
国家外汇管理局
保税区外汇管理办法
1995年12月18日，国家外汇管理局
第一条 为了完善保税区外汇管理，促进外向型经济的发展，根据国家有关法律、法规的规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称保税区是指在中华人民共和国境内（以下称“中国境内”）经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。
第三条 本办法所称“区外”是指中国境内保税区以外的其他地区。
第四条 本办法所称“区内机构”是指保税区的行政管理机构，企事业单位及其他经济组织。
第五条 本办法所称“区内企业”是指在保税区注册的中资企业和外商投资企业。
第六条 保税区外汇管理机关为国家外汇管理局及其分支局（以下简称“外汇局”）。
第七条 区内机构及个人的外汇收支应当按照本办法管理。
区内金融机构及其分支机构经营外汇业务，应当按照规定报国家外汇管理局批准。
第八条 贸易项下进出保税区的货物，应当以外币计价结算。区内机构自用的日常生活用品从区外进入保税区，以及房屋、土地的批租、租用，可以以外币计价结算，也可以以人民币计价结算。
第九条 区内企业之间可以以外币计价结算，也可以以人民币计价结算。
第十条 区内行政管理机构的各项规费，应当以人民币计价结算。
第十一条 区内企业应当自批准设立之日起三十日内，向外汇局提交下列文件，办理外汇登记手续：
（一）政府管理机关批准设立的文件；
（二）工商行政管理机关颁发的营业执照；
（三）经批准的企业合同、章程或有关协议。
外汇局审核上述文件无误后，颁发《保税区外汇登记证》。
第十二条 区内企业应当持外汇局核发的《保税区外汇登记证》，选择一家区内金融机构开立一个办理日常转帐结算和现金收付的外汇基本帐户；或者在区内金融机构开立特定用途的专用外汇帐户。不得开立两个以上的外汇基本帐户，不得在其他保税区开立外汇基本帐户。未经外汇局批准，不得在区外开立外汇帐户。
第十三条 区内企业需在其他保税区开立专用外汇帐户的，须向所在地外汇局提出申请，持所在地外汇局的批准文件到开户地保税区外汇局申请，持开户地保税区外汇局的批准文件办理开户手续。
第十四条 区内企业需在境外开立外汇帐户的，须经外汇局批准后方可开立、并按照规定的收支范围、使用期限等规定使用境外帐户。
第十五条 区内金融机构为区内企业开立外汇帐户时，应当在《保税区外汇登记证》相应栏目中注明开户行名称、帐户币种、帐号和收支范围等内容，并加盖该行戳记。
第十六条 区内外汇指定银行应当按照中国人民银行公布的人民币汇率中间价，在规定的浮动幅度内挂牌，为区内企业办理结售汇业务。
第十七条 区内机构的一切外汇收入应当调回保税区内。
第十八条 区内企业可以保留外汇，也可以将外汇卖给区内的外汇指定银行。区内行政管理机构的外汇收入，应当卖给区内的外汇指定银行。未经外汇局批准，区内机构不得将外汇存放在区外，也不得将外汇卖给区外的外汇指定银行。
区内企业的境内外外汇借款，未经外汇局批准，不得结汇。
第十九条 区内企业经营范围内用汇，持年检合格的《保税区外汇登记证》、支付协议或合同及境外或区外金融机构、非金融机构的支付通知书及规定的有效凭证和商业单据，从其外汇帐户中支付。
第二十条 没有外汇帐户或外汇帐户资金不足的区内企业，其经营范围内的各项用汇，应当持年检合格的《保税区外汇登记证》和《结汇、售汇及付汇管理暂行规定》中规定的有效凭证和有效商业单据到区内的外汇指定银行兑付。
第二十一条 区内企业的下列外汇支出，须持外汇局核准件和年检合格的《保税区外汇登记证》从其外汇帐户中支付：
（一）外汇资本的转移；
（二）经批准在境外设立分支机构或办事机构所需经费或营运资金的汇出；
（三）偿还境内外金融机构、境外企业和个人的外汇借款本息；
（四）境外投资资金的汇出；
（五）超过规定比例和金额的预付货款和佣金的汇出；
（六）国家外汇管理局规定的其他外汇支出。
第二十二条 区内企业的外汇利润、股息和红利，可以保留外汇。汇出区外的，按照区外外汇管理规定办理。
第二十三条 区内企业外方投资者利润、股息和红利的汇出，持年检合格的《保税区外汇登记证》、董事会的利润分配决议书、完税证明从其外汇基本帐户中支付。
第二十四条 区内企业的外方投资者将其分得的人民币利润再投资新设项目的，应当持董事会的利润分配决议书、完税证明和注册会计师事务所的验资证明，向外汇局申请，经核准后方可办理。
第二十五条 区内企业因停业或经营期满等依法清理的，应当办理注销《保税区外汇登记证》手续，缴回《保税区外汇登记证》，并按照国家规定限期清理，关闭帐户。清理结束后，属于外方投资者所有的外汇，经核准可以汇出境外；属于中方投资者所有的外汇，调到区外，按照区外外汇管理规定办理。
第二十六条 外籍、华侨、港、澳、台人员的工资及其他正当收益，依法纳税后，可以汇出或携出。
第二十七条 货物从区外进入保税区或从保税区进入区外，由保税区外的企业按照《出口收汇核销管理办法》和《进口付汇核销管理暂行办法》办理出口收汇和进口付汇核销手续。货物从保税区运到境外，或从境外运抵保税区，区内企业不办理核销手续。
第二十八条 区内企业委托区外企业代理出口的，由区外企业按照规定办理出口收汇和核销手续后，持代理协议将外汇原币划转区内企业；区内企业委托区外企业代理进口的，由区外企业持代理协议将外汇汇往区内企业，同时按照规定办理核销手续。
第三十条 区内企业向境内外资金融机构、境外金融机构、企业、个人筹借外汇资金，按照国家对外债的管理规定进行管理。
第三十一条 区内企业向境外投资，按照国家对境外投资的外汇管理办法办理。
第三十二条 区内机构和个人应当按照国家规定进行国际收支统计申报。
第三十三条 区内机构应当按照规定向外汇局报送有关报表和资料。
第三十四条 区内企业应当在每年四月三十日前持《保税区外汇登记证》和有关材料到外汇局办理核证手续。经年检合格的区内企业，可以持盖有“年检合格”印章的《保税区外汇登记证》到区内金融机构办理外汇资金的收付，或者到区内外汇指定银行办理结汇和售汇。经年检不合格或者逾期未办理核证手续的区内企业，其外汇支出或者购汇须逐笔经外汇局核准。
第三十五条 外汇局按年度对区内企业进行检查。年检内容包括：
（一）《保税区外汇登记证》的办理情况；
（二）外商投资企业投资合同或者公司章程规定的各项义务执行情况；
（三）外汇帐户的开立和使用情况；
（四）外汇收支情况；
（五）买卖外汇使用情况；
（六）外汇债务情况；
（七）报表报送情况；
（八）国家外汇管理局规定的其他情况。
第三十六条 外汇局应当定期或不定期对区内机构的外汇收支情况进行监督检查。对违反本办法的，外汇局可对其单处或并处警告、通报批评、罚款等处罚，或者根据国家外汇管理的法律，法规进行处罚。
第三十七条 区内金融机构应当按照规定为区内机构办理开户、结售汇和外汇资金的收付。对违反本办法的，外汇局可对其处以警告、罚款、暂停外汇帐户开户业务、暂停结售汇业务、吊销《经营外汇业务许可证》的处罚。
第三十八条 本办法由国家外汇管理局负责解释。
保税区所在地外汇局可以根据本办法制定实施细则，报国家外汇管理局批准后施行。
第三十九条 本办法自1996年1月1日起施行。1991年6月29日，国家外汇管理局发布的《保税区外汇管理暂行办法》及配套的实施细则同时废止。
最高人民法院关于“亲告罪”或“告诉乃论”问题的复示
最高人民法院
最高人民法院关于“亲告罪”或“告诉乃论”问题的复示
1951年3月27日，最高人民法院
最高人民法院华东分院：
关于亲告罪或告诉乃论的问题，一般情况与有配偶之人通奸，法院应以告诉为处刑条件。告诉人不告诉其配偶者，法院即可不理，告诉人撤回者亦然。至于告诉人对配偶与相奸人一同告诉或单对一人告诉一点，我们同意你院提出之意见，这是可以的，法院应予审判。告诉人对两人都告诉，而单对一人撤回，法院对未经撤回告诉的一人仍有权审判。
附：最高人民法院华东分院请示“亲告罪”“告诉乃论”问题的报告 （1950年12月19日）
皖南人民法院所提出亲告罪应如何处理？举例：（一）甲有配偶乙，而与丙通奸，乙知悉甲与丙之奸情后，仅诉请对丙论罪科刑，此种情形，法院究系（1）依乙之意思处理，抑（2）对于甲和丙一并论处或（3）乙既宽恕甲，则对丙亦不得告诉，应不受理。（二）甲知悉其配偶乙与丙奸情后，向法院告诉，在判决前甲撤回对乙之告诉，在此种情形，法院是否（1）因甲撤回对乙之告诉，即单独处丙以罪刑，而不追究乙。（2）甲既撤回对乙告诉，则对丙之告诉是否亦认为撤回，不再追究。（3）甲仅撤回对乙之告诉，未撤回对丙之告诉，是否认其撤回无效，仍应对乙与丙一并论罪。
我院认为亲告罪应如何处理，所讲亲告罪或告诉乃论，我们本无此项规定犯罪之对于社会公益无甚危害性，仅损害了私人权益而且情节轻微的，应该由被害人或者利害关系人控告，否则，法院可以不加处理，但这些只是一个原则而已。就以所举的通奸罪而论，如地主某倚势与其佃农之妻通奸，佃农性懦，解放后仍不敢控告，那么我们并不拘泥于什么“亲告”或“告诉乃论”，政府可以主动地加以处理的。所以对于这是否亲告，也不必十分呆板。
所举例（一）、（二）是所谓“告诉不可分”“撤回不可分”的两种情形，这两个问题，在法典未颁布前，尚难以作有系统的论述，再碰到具体问题时应该灵活处理的。例如：地主甲诱农民之妻丙与之通奸，甲之妻乙要单独告丙不告甲，这种情形告诉，就不可分。反之，如农民乙之妻甲，受二流子丙引诱通奸，乙告丙而不告甲时，可以准许，这就是告诉可以分了。撤回时亦同。一般的情形，告诉人不告诉配偶或告诉后又撤回的情形，为了维护告诉人及其妻的感情起见，是可以准许的。相奸人是否一定要办或不办，法院有权决定，总之，是应该具体地分析具体情况，再定出适合的办法来，目前尚难订出抽象原则，亦无此必要，是否正当请示。
