邢台市农村计划生育优待办法
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邢台市农村计划生育优待办法
河北省邢台市人民政府
邢台市农村计划生育优待办法
邢政[1998]8号 1998年3月30日
第一条 为促进我市农村计划生育工作的广泛深入开展，提高计划生育工作的整体水平，根据《河北省农村计划生育优待办法》(以下简称办法)。
第二条 本办法适用于本市行政区域内符合下列情况的农业户口家庭：
(一)依法实行晚婚、晚育的；
(二)终身只生育一个子女并领取了《独生子女父母光荣证》的；
(三)计划内生育两个女孩后，夫妻一方按规定实行结扎手术的；
(四)男到有女无儿家结婚落户的。
第三条 各级计划生育部门负责本办法的实施，农林、水、畜、牧、科技、卫生 、教育、乡镇企业、民政、银行、保险、工商、税务、土管等有关部门要按照本办法做好农村计划生育优待工作。
第四条 实行晚婚晚育的享受下列优待：
(一)符合发放宅基地，优先审批；
(二)在同等条件下，优先照顾招工或者安排在乡(镇)、村企业就业；
(三)在乡(镇)、村企业(含个体企业)就业的可享受国家干部职工奖励婚假和奖励产假的待遇，奖励婚假15天，奖励产假45天，在休奖励假期间享受正常婚、产假待遇。如不体奖励婚产假的，也可以给予适当物质奖励。
第五条 终身只生育一个子女，并领取了《独生子女父母光荣证》的家庭，享受下列优待；
(一)自领取《独生子女父母光荣证》之日起，至子女18岁止，由所在乡(镇)人民政府每月发给不低于10元的独生子女父母奖金或者给同等价值的物质奖励。经本人同意，也可用同等金额的奖金为其办理农村社会养老保险；
(二)符合《河北省计划生育条例》规定的生育二胎条件，自愿不再生育二胎的夫妻，由所在乡(镇)人民政府给予不低于1000元的一次性奖励或为其办理投保金额不低于1000元的农村社会养老保险，并由村委会减半安排所应承担的义务工；
(三)卫生部门对0-6岁儿童优先优惠实行系列保健管理；
(四)独生子女优先入本乡(镇)、村集体办的托儿所、幼儿园，上小学、初中的免收杂费；
(五)独生子女参加省内中考、高考和招工考试在录取时给予10分的照顾，有条件的地方还可以给予适当奖励；
(六)符合发放宅基地条件的，优先择位，优先审批；
(七)如以法人代表身份办企业；优先提供场地，并在三年内免交土地占用费；
(八)利用荒山、荒地、荒坡、荒沟进行农业开发的，在五年内免交土地承包费；
(九)已承包的土地、果园、荒坡等，在家庭人口减少时不得收回，由家人继续承包；
(十)享受本办法第四条第(二)项优待；
(十一)对生活确有困难的，同等条件下应当优先发放扶贫款、安排扶贫项目和致富技术培训。符合社会救济条件的，应当优先给予救济；
(十二)优先、优惠提供良品种、化肥、农药等农用物资和指导病虫害防治。如办企业、优先办理营业执照、税务登记、申报纳税及土地占用等事宜。
第六条 计划内生育两个女孩的家庭，且夫妻一方按规定实行结扎手术的享受下列优待：
(一)实行结扎手述期间，由村委员会组织帮种帮收；
(二)符合发放宅基地条件的，优先审批；
(三)办理农村养老保险，投保险总额不低于500元， 其中集体负担部分不低于百分之五十(从照顾二胎生育费中列支)；
(四)享受本办法第五条第(八)、(九)、(十一)、(十二)、项优待；
(五)享受本办法第四条(二)项优待。
第七条 鼓励男到有女无儿家结婚落户，并给予下列优待：
(一)有条件的地方，及时解决男方的口粮田和责任田；
(二)享受办法第四条第(一)、(二)项优待。
第八条 计划生育及医疗卫生部门对本办法范围的育龄部门每年为领取《独生子女父母光荣证》的育龄妇女免旨体检一次；乡卫生院每年为持有《独生子女父母光荣证》免费体检一次。
第九条 有条件的地方可以对本办法优待范围内的家庭和家庭成员，根据本地实际情况增加优惠内容。
第十条 本办法规定予以奖励的，其资金来源为：
(一)照顾二胎生育费；
(二)计划生育事业费；
(三)计划外生育费；
(四)乡统筹中用于计划生育的费用；
(五)其他可以支付的资金。
第十一条 对执行本办法，在计划生育优待工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第十二条 未经批准又计划外生育或非法收养子女的，由所在地的乡(镇)人民政府或者村民委员会停止优待并追回已享受的奖励，同时依照《河北省计划生育条例》的有关规定给予以处罚。
第十三条 凡违反本办法拒不落实优待规定的，当事人可向县人民政府法制机构举报，由县人民政府法制机制会同计划生育和有关主管部门督促和责令限期落实。
第十四条 本办法执行中的问题由邢台市计划生育委员会负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起实行。
贵阳市互联网上网服务营业场所管理办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市互联网上网服务营业场所管理办法
（2004年10月8日贵阳市人民政府常务会议审议通过 2004年10月26日贵阳市人民政府令第137号公布 自2005年1月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为加强对本市互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者的经营行为，保障互联网上网服务经营活动健康发展，促进社会主义精神文明建设，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内设立的互联网上网服务营业场所。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 市文化行政部门按照严格审批、严格管理、严格控制的原则，负责制订本市互联网上网服务营业场所的布局规划。
文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理；其他有关部门在各自职责范围内，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。
第四条 鼓励公民、法人和其他组织对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动进行监督，并对有突出贡献的给予奖励。
第二章 设立
第五条 对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动按规定实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得设立互联网上网服务营业场所，不得从事互联网上网服务经营活动。
第六条 设立互联网上网服务营业场所经营单位应当采取企业的组织形式，并具备下列条件：
（一）有企业名称、住所、组织机构和章程；
（二）有与其经营活动相适应的资金；
（三）有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；
（四）有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施；
（五）有固定的网络地址，且应当以专线形式接入互联网；云岩、南明两城区每一场所的计算机台数不得少于50台，且每台占地面积不得少于2平方米；其他区、市、县每一场所的计算机台数不得少于25台，且每台占地面积不得少于2平方米；
（六）有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；
（七）法律、法规等规定的其他条件。
第七条 中学和小学周围200米范围内和居民住宅楼（院）内，不得设立互联网上网服务营业场所。
第八条 设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请，并提交下列文件：
（一）名称预先核准通知书和章程；
（二）法定代表人或主要负责人的简历及身份证明材料；
（三）资金信用证明；
（四）营业场所产权证明或者租赁意向书；
（五）依法需要提交的其他文件。
第九条 文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定；经审查，符合条件的，发给同意筹建的批准文件。
申请人完成筹建后，持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定；经实地检查并审核合格的，发给批准文件。
申请人持公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本办法第六条的规定作出决定；经实地检查并审核合格的，发给《网络文化经营许可证》。
对申请人的申请，文化行政部门经审查不符合条件的，或者公安机关经审核不合格的，应当分别向申请人书面说明理由。
申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后，方可开业。
第十条 互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。
互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。
第三章 经营
第十一条 申请人可将筹建同意书与依法取得经营许可证的互联网接入服务提供者签订接入协议。协议中必须申明接入带宽和为互联网上网服务经营场所提供服务项目。
第十二条 互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有下列内容的信息：
（一）反对宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
（三）泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；
（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
（十）法律、行政法规禁止的其他内容的。
第十三条 互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得进行下列危害信息网络安全的活动：
（一）故意制作或者传播计算机病毒以及其他破坏性程序的；
（二）非法侵入计算机信息系统或者破坏计算机信息系统功能、数据和应用程序的；
（三）进行法律、行政法规禁止的其他活动的。
第十四条 互联网上网服务营业场所经营单位应当通过依法取得经营许可证的互联网接入服务提供者接入互联网，不得采取其他方式接入互联网。
第十五条 互联网上网服务营业场所经营单位不得经营非网络游戏。
第十六条 互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动。
第十七条 互联网上网服务营业场所经营单位应当实施经营管理技术措施，建立场内巡查制度，发现上网消费者有本办法第十二条、第十三条、第十六条所列行为或者有其他违法行为的，应当立即予以制止并向文化行政部门、公安机关举报。
第十八条 互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所的显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照。
第十九条 互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。
互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。
第二十条 互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。
第二十一条 互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、入场登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。
第二十二条 互联网上网服务营业场所经营单位应当依法履行信息网络安全、治安和消防安全职责，并遵守下列规定：
（一）禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志；
（二）禁止带入和存放易燃、易爆物品；
（三）不得安装固定的封闭门窗栅栏；
（四）营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口；
（五）不得擅自停止实施安全技术措施。
第四章 罚则
第二十三条 互联网上网服务营业场所经营单位违反规定，涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，触犯刑律的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门依法吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得；违法经营额5000元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足5000元的，并处5000元以上1万元以下的罚款。
第二十四条 互联网上网服务营业场所经营单位违反规定，利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有本办法第十二条规定禁止含有的内容的信息，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关给予警告，没收违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。
上网消费者有前款违法行为，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依法处罚。
第二十五条 互联网上网服务营业场所经营单位违反规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：
（一）在规定的营业时间以外营业的；
（二）接纳未成年人进入营业场所的；
（三）经营非网络游戏的；
（四）擅自停止实施经营管理技术措施的；
（五）未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。
第二十六条 互联网上网服务营业场所经营单位违反规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职责给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：
（一）向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的；
（二）未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止，并未向文化行政部门、公安机关举报的；
（三）未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的；
（四）未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期间内修改、删除登记内容、记录备份的；
（五）变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。
第二十七条 互联网上网服务营业场所经营单位违反规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：
（一）利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志的；
（二）允许带入或者存放易燃、易爆物品的；
（三）在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的；
（四）营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的；
（五）擅自停止实施安全技术措施的。
第二十八条 本章所规定的由文化行政部门实施的行政处罚，文化行政部门可以依法委托符合法定条件的事业组织实施。
第二十九条 违反国家有关信息网络安全、治安管理、消防管理、工商行政管理、电信管理等规定，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关、工商行政管理等部门依法给予处罚；情节严重的，由原发证机关吊销许可证件。
第三十条 互联网上网服务营业场所经营单位违反规定，被吊销《网络文化经营许可证》的，自被吊销《网络文化经营许可证》之日起5年内，其法定代表人或者主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。擅自设立的互联网上网服务营业场所经营单位被依法取缔的，自被取缔之日起5年内，其主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。
第三十一条 文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，违法批准不符合法定设立条件的互联网上网服务营业场所经营单位，或者不依法履行监督职责，或者发现违法行为不予依法查处，触犯刑律的，依法追究主管人员和其他直接责任人员的刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门的工作人员，从事或者变相从事互联网上网服务经营活动的，参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动的，依法给予行政处分。
文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定依法给予行政处分。
第五章 附则
第三十二条 本办法自2005年1月1日起施行。
辽阳市全民义务植树办法
辽宁省辽阳市人民政府
辽阳市全民义务植树办法
辽阳市人民政府令第109号
《辽阳市全民义务植树办法》业经市政府研究通过，现予发布实施。
市长 唐志国
二〇〇九年十一月六日
辽阳市全民义务植树办法
第一条 为推动全民义务植树活动的深入开展，加快绿化进程，改善生态环境，根据有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称义务植树，是指有植树义务的公民按照市、县（市）人民政府绿化机构的安排，依法在指定场所无报酬地完成规定劳动量的植树任务或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。
第三条 我市行政区域内的公民，男性18周岁至60周岁、女性18周岁至55周岁，除丧失劳动能力者外，应当按照本办法的规定参加义务植树。
我市行政区域内的机关、团体、企业事业单位、学校和其他组织（以下称单位）应当按照本办法的规定，组织本单位适龄公民履行植树义务。
第四条 适龄公民应当按照本办法的规定每人每年义务植树5棵或者完成相当于1个工作日的平整土地、育苗、林木管护等绿化劳动。
对年满11周岁，未满18周岁的未成年人应当就近安排力所能及的绿化劳动。
其他人员自愿参加义务植树的应当予以鼓励。
第五条 市、县（市）政府绿化委员会负责领导本行政区域内的义务植树和统筹城乡绿化工作。绿化委员会办公室设在同级林业主管部门（以下称绿化机构）负责全民义务植树和城乡绿化的组织实施、协调指导、监督管理等项工作。
第六条 绿化机构应当加强义务植树的宣传动员工作，根据城乡规划并结合本区域国民经济和社会发展的实际，会同城建、交通、水利等有关部门编制本区域全民义务植树规划，报本级政府批准。义务植树年度计划由绿化机构负责编制，报同级绿化委员会批准后实施。
全民义务植树规划和计划应当与城乡绿化美化、保护和改善生态环境、提高社会效益和经济效益相结合。
第七条 每年清明后的第一周时间为我市义务植树周。辽阳县、灯塔市根据本县（市）情况可以适当提前或者延后。绿化机构应当根据本区域全民义务植树年度计划和各单位的具体情况，于每年的3月15日前以书面形式下达当年植树任务。植树任务的内容包括应当植树的数量、质量、品种、地点和完成时间等。
第八条 单位应当于每年的11月30日前按照绿化机构的要求据实统计报送本单位适龄公民人数，并根据下达的植树任务，组织本单位适龄公民参加义务植树劳动。如各单位报送的适龄公民人数不准确时，则以工商、民政或者劳动人事部门所提供数据为准。
个体工商户的义务植树劳动，由所在乡镇人民政府或者街道办事处会同工商行政管理部门按照下达的任务组织；城镇其他无业居民的义务植树劳动，由乡镇人民政府或者街道办事处按照下达的任务组织。
第九条 义务植树所栽植树木权属按照《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》第五条的规定确定。
义务植树的林木权属确定后，由市、县（市）政府依法发给林权证。
义务栽植的树木实行管护责任制，未成活前由栽种者或者绿化机构确定的有关人员管护。义务植树所需的管护费由林权所有者承担。
第十条 单位和适龄公民根据下达的植树任务，完成有关绿化劳动的，即为完成植树任务。成活后由绿化机构移交所有人或者指定单位管护。
经绿化机构同意，单位和公民可以采取提供车辆机具、种苗等形式组织实施义务植树。
第十一条 义务植树单位应当使所栽植树木的当年成活率标准达到85%。成活率未达到标准的由植树单位补植。补植所需费用由补植单位承担。
绿化机构应当建立义务植树档案，负责对树木栽植、成活、管护等完成情况进行检查验收。
第十二条 单位和公民可以采取种纪念树、纪念林或者建设义务植树基地等形式开展义务植树活动。对义务植树基地或者连体面积10公顷以上的义务植树林进行命名的，由市、县（市）绿化委员会批准。
第十三条 绿化机构应当对本区域义务植树情况建卡登记，并将每年植树任务的完成情况向社会公布。单位应当建立义务植树登记簿，对本单位适龄公民每年参加义务植树劳动的情况进行登记。义务植树登记卡由市绿化委员会统一印制。
第十四条 单位或者个人因特殊情况不能参加义务植树劳动的，可以提出书面申请，经绿化机构批准缴纳绿化费。
绿化费由绿化机构或者其委托的征收机构、乡镇政府、街道办事处或者其他有收缴能力的单位，按照省规定的标准负责征收。绿化费的使用必须专项用于义务植树，不得挪作他用。
审计、财政等部门对绿化费的征收和使用实施监督。
第十五条 义务植树工作的完成情况纳入政府和部门目标管理考核之中。对在义务植树活动中有下列情况之一的，由市、县（市）绿化委员会或者绿化机构予以表彰奖励：
（一） 完成义务植树任务成绩显著的；
（二） 管护树木和造林绿化设施成绩显著的；
（三） 无偿提供义务植树种苗、资金有突出贡献的；
（四） 有其他突出贡献的。
第十六条 对擅自不履行植树义务或者故意不完成植树义务的单位，除追究单位负责人行政责任外，由绿化机构根据该单位未尽义务的人数按照绿化费标准的2至3倍收取绿化费。
第十七条 对负有植树义务，无故不履行植树义务的公民，由绿化机构按照绿化费标准1至2倍处以罚款。但是，最高不得超过1000元。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
