大连市消防若干规定
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大连市消防若干规定
辽宁省大连市人大常委会
大连市消防若干规定
（2002年10月24日大连市第十二届人民代表大会常务委员会第五十二次会议通过 2002年11月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准 2002年11月29日大连市人民代表大会常务委员会公告第8号公布）
第一条 为预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身和公私财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《辽宁省消防条例》，结合大连市实际，制定本规定。
第二条 大连市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位（以下统称单位）和个人，均应遵守本规定。
第三条 市及县（市）区和乡镇人民政府，负责本行政区域内的消防工作。
街道办事处负责组织、指导、督促本辖区内单位和个人做好消防工作。
第四条 市及县（市）区公安机关对本行政区域内的消防工作进行监督管理，具体工作由公安消防机构负责实施。
公安派出所依据法律、法规的规定，履行消防监督检查职责。
铁路、交通港航、民航系统和驻军以及海事、渔政渔港监督管理等部门，应当按照国家有关规定明确消防监督管理范围，并报市人民政府备案。
第五条 市及县（市）区人民政府根据需要组织公安、交通口岸、建设、城建、卫生、林业等行政管理部门与供水、供电、供气、电信、铁路、交通港航等单位及消防安全重点单位建立健全消防监督管理网络体系、灭火抢险联动指挥体系和火灾自动报警监控系统，确保灭火抢险行动的统一调动和指挥。
第六条 建设、城建、水务、通信等行政管理部门根据各自职责，按照消防规划，组织建设公共消防设施，市政、供水、电信等单位负责维护，并保障其完好有效。
第七条 村民委员会、居民委员会应当把开展群众性的消防工作作为村民、居民自治活动的重要内容，组织村民、居民代表大会讨论制定防火安全公约，并按照防火安全公约的要求进行消防安全检查，及时清除火灾隐患。
村民、居民应当遵守电气、燃气和室内装修防火安全规定。
第八条 法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，应当依据消防法律、法规的规定，履行消防安全职责。
单位应当确定消防安全管理人。消防安全管理人对消防安全责任人负责，具体组织和实施消防安全管理工作。
第九条 实行封闭物业管理的住宅区，物业管理企业负责维护住宅区内的消防设施，保障消防通道和疏散通道畅通。
第十条 同一建筑物有两个以上产权人、使用人的，产权人、使用人和管理单位应当明确消防通道、疏散通道和消防设施的管理责任，并可以委托一方或者其他单位统一管理。
第十一条 建筑工程的施工单位（实行工程总承包的，为总承包单位）负责施工现场的消防安全工作，应当建设临时消防供水设施、消防车通道，配备必要的灭火器材，保证用电、动用明火作业和设置工棚、宿舍等临时建筑符合消防安全规定。
第十二条 公众聚集的场所营业期间进行内部改建和装修时，施工单位应当将改建、装修区域与其他区域进行防火分隔，配备相应的灭火器材。从事电气焊作业应当经消防安全管理人批准，并设专人看护。
第十三条 设有消防设施的单位，应当在消防设施处设立醒目标志，定期进行维护，清除妨碍消防设施使用的障碍物。未经公安消防机构批准，不得拆除消防设施或者改变其用途。
第十四条 建筑物、构筑物设置自动消防设施的，其产权人、使用人或管理单位应当落实自动消防设施的管理和值班人员，并定期维护保养，保证正常使用。
建筑物和构筑物的自动消防报警系统应当与城市火灾自动报警系统联网。
第十五条 宾馆、酒店和公共娱乐场所，应当根据消防安全需要，配备有效的自救逃生器具。
第十六条 市及县（市）区人民政府应当建立消防宣传教育基地，开展消防宣传教育，提高全民消防素质。
第十七条 下列人员应当接受公安消防机构的消防安全专门培训：
（一）单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员；
（二）消防控制室的值班、操作人员；
（三）消防工程设计、施工、监理人员；
（四）从事易燃易爆危险物品生产、储存、运输、销售的人员；
（五）其他依照法律、法规应当接受消防安全专门培训的人员。
前款规定中的第（二）、（三）项人员，应当经考试合格后，持证上岗。
第十八条 依据消防法律、法规确定的消防安全重点单位，每年应当对员工进行消防安全培训，组织灭火和疏散演练。
第十九条 在公安消防机构封闭火灾现场期间，任何单位和个人不得擅自进入火灾现场。
第二十条 禁止下列违反消防安全管理的行为：
（一）在疏散通道内堆放物品和搭建临时建筑物、构筑物；
（二）商场、批发市场和集贸市场营业厅内允许吸烟及营业时间动用明火；
（三）使用塑料容器贮存汽油、酒精或者用可燃气体充填气球及其他飘浮物；
（四）餐饮场所在餐厅内存放燃气钢瓶或者液体燃料；
（五）其他违反消防安全管理的行为。
第二十一条 有下列行为的，由公安消防机构按照本规定处罚；对给予拘留的行政处罚，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定执行：
（一）违反本规定第九条、第十条、第十三条、第十四条、第二十条第（一）项，不能保证消防设施或者消防器材正常运行使用的，责令限期改正，逾期不改正的，处以警告或者五百元以上五千元以下罚款；堵塞消防通道的，责令限期改正，逾期不改正的，处以警告或者一千元以上一万元以下罚款；
（二）违反本规定第十一条，施工单位指使或者强令他人冒险作业，尚未造成严重损失的，给予警告或者处以一千元以上一万元以下罚款；
（三）违反本规定第十二条、第二十条第（二）、（三）、（四）项，违法用电、用火、使用可燃气体，经通知逾期不改正的，处以警告或者五百元以上五千元以下罚款；
（四）违反本规定第十七条第（二）、（四）项，具有火灾危险的作业人员、易燃易爆危险品的从业人员和自动消防系统的操作人员，未经公安消防机构培训上岗的，责令限期改正，逾期不改正的，处以警告或者五百元以上五千元以下罚款；
（五）违反本规定第十九条，拒不执行火场指挥员指挥或者扰乱火灾现场秩序的，处以警告、二百元以上二千元以下罚款或者依据《中华人民共和国消防法》的规定处以十日以下拘留。
单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告或者二百元以上一千元以下罚款。
第二十二条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议；当事人不服行政复议决定或者行政复议机关逾期不作出行政复议决定的，当事人可以依法向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 公安消防机构应当简化办事程序，并向社会公布。对单位和个人申报的审核、登记备案、验收、出具消防安全检查意见书等事项，应当在规定的期限内作出书面答复。
第二十四条 公安消防机构接到火警后，应当立即赶赴火场，救助遇难人员，排除险情，扑灭火灾，并负责调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任。
公安消防机构扑救火灾，不得向发生火灾的单位和个人收取任何费用。
公安消防机构在完成灭火任务的同时，还承担防毒防化抢险救援任务，有关单位和个人应当予以协助。
第二十五条 公安消防机构工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、推诿拖延的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 大连经济技术开发区、大连保税区、大连金石滩国家旅游度假区、大连高新技术产业园区的消防工作，依照本规定执行。
第二十七条 本规定自2003年1月1日起施行。
邯郸市计算机信息系统安全保护规定
河北省邯郸市人民政府
邯郸市人民政府令第36号
《邯郸市计算机信息系统安全保护规定》已经一九九四年三月一日市政府第十一次常务会议通过，现予发布施行。
市长 唐若昕
一九九四年四月十六日
邯郸市计算机信息系统安全保护规定
第一章 总则
第一条 为保护计算机信息系统的安全，促进计算机的应用和发展，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》及有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市所辖区域内研制、生产、销售、出租、维修和应用计算机信息系统的单位和个人。
第三条 本规定所称的计算机信息系统（以下简称系统），是指由计算机及其相关的和配套的设备、设施（含网络）构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。
第四条 市公安局主管全市系统的安全保护工作，市公安局计算机管理监察处负责日常工作。
第五条 系统的研制、开发、生产、销售、应用等环节，必须遵守国家有关安全标准、安全规范等规定。
任何单位和个人不得利用系统从事危害国家、集体和他人利益的活动，不得干扰、侵袭、破坏系统的正常运行。
第二章 安全保护制度
第六条 系统安全是指系统资源和信息资源不受自然和人为有害因素的威胁和危害，实行安全等级保护。系统的安全保护分为实体安全保护、信息安全保护和系统功能安全保护。
第七条 系统的实体安全保护必须遵守下列规定：
（一）计算中心和信息处理工作站机房的建设应当符合国家有关标准和规定；
（二）计算中心和信息处理工作站及其内部重要区域应当制定严格的人员出入管理制度；
（三）计算中心和信息处理工作站应当建立系统使用管理制度，未经批准或者授权，不得接触、使用和利用；
（四）系统资产应当建立登记台帐，定期清点，严格管理；
（五）重要系统的设备、设施应当有应急方案和应急措施，确保系统在非正常中断或者发生事故后，可以迅速恢复运行能力；
（六）系统的管理、技术和操作人员，必须经安全教育和培训合格后，方可上岗工作；
（七）重要系统应有防雷、防磁、防静电、防电磁辐射、防盗、防潮、防火等安全保护措施。
第八条 系统的信息安全保护必须遵守下列规定：
（一）信息应当按照国家有关规定分类，标明信息来源及时间、类别、密级和使用范围；
（二）信息存取必须按所授权限进行，任何人不得非法或超越权限存取信息；
（三）不得输入计算机病毒等有害数据，重要信息的存取活动必须有可供审查的记录；
（四）数据流程的采集、编码、录入、存储、备份等环节要有严格的保障信息安全的措施；
（五）单位联网或增添、更换、维修设备时，应当采取相应的安全措施，保障信息的安全；
（六）重要信息的购买、交换、借阅、转让、出售等，必须制定严格的制度和交接手续，严防泄密、病毒传播、丢失信息。
第九条 系统的功能安全保护必须遵守下列规定：
（一）系统能够随时检测、报告故障及其主要部位、原因和对系统的危害程度；
（二）系统应当具有控制局部故障、防止事故影响系统整体功能的能力；
（三）系统应当具有追查事故和辩认非法存取活动的能力；
（四）系统软件、支持软件、应用软件及其说明和文档资料，应当按照国家有关规定分类，加强管理，任何人不得以非法利用、修改、复制等手段危害系统功能的安全；
（五）系统信息通信安全措施应当同所传输信息的级别相适应。
第十条 计算机病毒预防和控制必须遵守下列规定：
（一）任何单位和个人不得故意制造、传播、修改计算机病毒，不得输入危害系统安全的其他有害数据；
（二）未经市公安局批准，不得出版、印发、销售计算机病毒机理、源程序的刊物、书籍和资料；
（三）生产、销售、出租、使用计算机硬件、软件的单位和个人，在计算机硬件、软件出厂、销售、出租以前或维修以后（含上级配发和外地购买的微机），必须进行计算机病毒的检查和消除。
第十一条 禁止利用系统进行封建迷信和赌博活动。
第十二条 禁止利用系统进行淫秽、色情和不健康的活动。
第十三条 禁止利用系统印刷非法书籍、刊物、反动标语及匿名信。
第十四条 生产、销售计算机硬件和软件安全专用产品应遵守下列规定：
（一）单位和个人研制的硬件和软件安全专用产品，需经市公安局报省公安厅批准并领取《计算机安全专用产品生产许可证》后方可生产；
（二）销售单位需经市公安局报省公安厅批准领取《计算机安全专用产品销售许可证》并在当地工商行政管理部门登记注册后，方可经营计算机安全专用产品。
销售单位只能经营有《计算机安全专用产品生产许可证》的计算机安全专用产品。
第十五条 有下列情形之一的单位和个人，应报市公安局备案：
（一）重点管理单位建立计算中心（站）或计算机联网的；
（二）应用单位和个人的主要计算机设备（含新增设备）；
（三）系统需对外提供服务或出租的；
（四）系统安全保护等级需要确定或变动的；
（五）计算机安全管理组织或管理人员需变更的。
第十六条 系统应用单位发生系统重大事故以及危害系统安全的案件，应在２４小时内向市公安局报告。
第三章 安全监督
第十七条 市公安局在系统安全管理中行使下列职权：
（一）监督单位和个人执行计算机安全管理法规、规章和技术规范；
（二）负责计算机安全状况调查和计算机安全宣传、教育、培训，推广安全技术成果；
（三）对新建、改建和扩建系统的安全方案进行审查，对竣工系统进行安全验收；
（四）办理系统安全审查、登记和备案等手续；
（五）对系统存在严重安全问题的单位和个人，发出《限期改进安全状况通知书》；
（六）追查病毒来源，协助使用计算机的单位和个人解决清除计算机病毒工作中遇到的疑难问题；
（七）查处危害系统安全的违法犯罪案件；
（八）履行系统安全保护工作的其他职责。
第十八条 生产、销售、使用系统的单位应建立计算机安全管理机构或者指定安全管理人员，报市公安局备案。
安全管理机构和安全管理人员负责对有关工作人员的录用审查；定期进行安全教育；协助公安机关追查计算机病毒来源，报告新发现或清除不掉的计算机病毒；检查安全管理法规、规章、制度等执行情况；按时上报各种安全报表；对信息处理活动和安全措施的效力进行经常性的内部监督，确保各项安全措施的落实。
第四章 法律责任
第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，由市公安局处以警告、通报批评或者停机整顿：
（一）违反系统安全等级保护制度，危害系统安全的；
（二）不按规定时间报告系统中发生的案件的；
（三）接到市公安局要求改进安全状况的通知后，在限期内拒不改进的；
（四）有危害系统安全的其他行为的。
第二十条 违反本规定，有下列行为之一的，由市公安局给予１０００元以下罚款：
（一）违反机房管理制度，擅自修改、盗窃口令、保密字等，非法进入系统的；
（二）超越权限存取信息或使用设备的；
（三）泄漏机密，造成严重后果的；
（四）不按操作规定操作，使设备损坏或信息丢失的；
（五）不按规定注册、登记、备案，情节严重的；
（六）不建立台帐，设备、信息管理混乱，造成重大损失的；
（七）不按规定检查、消除计算机病毒的。
第二十一条 违反本规定第十一条、第十二条或故意出卖经济或其他情报的，给予２０００元以上５０００元以下罚款。情节严重，构成犯罪的，追究其刑事责任。
第二十二条 违反本规定第十条第一款或者未经许可出售系统安全专用产品的，由市公安局予以警告或对个人处以５０００元以下的罚款，对单位处以１５０００元以下的罚款；有违法所得的，除没收违法所得外，可并处违法所得１至３倍的罚款。
第二十三条 违反本规定第十条第二款、第十三条规定的，没收其违法所得及出版物，并处出版物价值总额３倍以下的罚款。
第二十四条 违反本规定，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 任何组织和个人违反本规定，给国家、集体或者他人财产造成损失的，应当依法承担民事责任。
第二十六条 当事人对公安机关依照本规定作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章 附则
第二十七条 本规定由市公安局负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。
人民解放军选举委员会主任、副主任、委员名单(2002年)
全国人民代表大会常务委员会
人民解放军选举委员会主任、副主任、委员名单
（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）
主 任：郭伯雄
副主任：曹刚川 徐才厚
委 员：梁光烈 廖锡龙 李继耐 张 黎 唐天标 张树田
张文台 迟万春 谭悦新 张铁健 赵 刚 解厚铨
