宿迁市“门前五包”责任制管理办法
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宿迁市“门前五包”责任制管理办法
江苏省宿迁市人民政府办公室
宿政办发〔2003〕147号
市政府办公室关于印发宿迁市门前五包责任制管理办法的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市“门前五包”责任制管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
二ＯＯ三年十一月十八日
宿迁市“门前五包”责任制管理办法
第一条 为了广泛动员社会力量参与城市管理，进一步提高城市管理水平，根据《江苏省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》和有关法规，结合我市实际，制订本管理办法。
第二条 市区范围内的沿街机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户、居民户（以下简称责任单位），均应承担“门前五包”的责任和义务，遵守本管理办法。
第三条 “门前五包”监督管理由市城管、文明办、建设（园林）、工商行政管理部门及宿豫县、宿城区人民政府联合组织实施，市城管局负责牵头。
第四条 本办法所称“门前五包”是指责任单位负责包干管理其责任范围内的卫生、绿化、秩序、亮化和设施。
第五条 “门前五包”的范围：
沿街责任单位的包干地段：横向为建（构）筑物沿街的总长；纵向为建（构）筑物（包括围墙）的墙基至人行道路牙石，无路牙石的，以道路中心线为界。
第六条 “门前五包”的责任：
（一）包卫生：无瓜皮果壳、纸屑、烟头、塑料等垃圾，无积尘、污水、痰迹，无油渍，人行道板干净、卫生。
（二）包绿化：负责管护好门前绿化，确保长势良好，禁止攀折树木花草，不得在树上扯绳、晾衣、晒被、挂物等。
（三）包秩序：无店外店、摊点，无乱堆乱放、乱摆乱占、乱贴乱画，车辆停放整齐，不得在门前打牌下棋，不得在门前修车、电焊作业等。
（四）包亮化：门前招牌、建筑物要按市容管理要求安装射灯、霓虹灯等，达到高档亮化，及时维修，按时开灯，不得有灯不开、开而不全、迟开早关、时开时关，应做到长效亮化。
（五）包设施：管护好路灯、果壳箱、人行道板等公共设施，不得损坏，保持设施干净、整洁。
第七条 “门前五包”可采取如下三种形式：
（一）责任单位自包；
（二）责任单位联包；
（三）责任单位出资委托代包。
责任单位可根据各自实际情况，采取适当的“五包”方式，但无论采取何种形式，其“门前五包”的责任仍由责任单位承担，责任不因联包、代包而发生转移，“门前五包”监督管理部门不得接受责任单位的委托代包。
第八条 “门前五包”责任单位必须与“门前五包”监督管理部门签订“门前五包”责任书，并执行下列规定：
（一）明确一名单位负责人具体负责“门前五包”工作；
（二）配足“门前五包”值岗员，落实定人、定岗、定责制度，认真履行职责；
（三）自觉接受“门前五包”监督管理部门的监督、检查和考核。
第九条 市城管、文明办、建设（园林）、工商行政管理部门和宿豫县、宿城区人民政府应切实加强对“门前五包”工作的管理，实行动态巡查、定期检查、随机抽查、竞赛评比、考核奖惩等措施，使“门前五包”真正落到实处，达到长效管理目标。
第十条 对落实“门前五包”责任制成绩突出的责任单位和个人，给予表彰和奖励。
第十一条 对“门前五包”责任制没有履行到位的责任单位，由“门前五包”监督管理部门按下列规定进行处理：
（一）月度检查不符合要求的，予以通报批评；
（二）一年内累计三次月度检查不符合要求的，除通报批评外，并取消该单位文明单位评比资格；
（三）对“门前五包”不符合要求的单位，经“门前五包”监督管理部门批准，可予以新闻曝光；
（四）对“门前五包”不符合要求又拒不整改的，予以挂“门前五包”不合格牌。
第十二条 对“门前五包”范围内绿化、设施等损坏的，责任单位应予赔偿。
第十三条 对“门前五包”责任制没有履行到位的单位，除了按第十一条、十二条处理外，还可依照《江苏省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》、《江苏省城市绿化管理条例》等法规规定予以相应处罚。
第十四条 “门前五包”监督管理单位和个人，应当依法履行监督管理职责，不得滥用职权，损害公民、法人或其他组织的合法权益，违者视情节轻重给予批评教育或行政处分；给当事人造成损失的，应当依法赔偿；构成犯罪的，移交司法部门，依法追究其刑事责任。
第十五条 各县可参照本办法，结合本地实际，制定相应办法。
第十六条 本办法自2003年12月3日起施行。
南宁市“一日游”管理规定(废止)
广西南宁市人民政府
南宁市“一日游”管理规定
广西南宁市人民政府令第24号
第一章 总 则
第一条 为加强本市旅游行业管理，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，根据《广西壮族自治区旅游管理条例》的有关规定，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事经营一日游览活动（以下简称“一日游”）业务的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 市旅游行政主管部门负责全市“一日游”的管理工作。
市辖县人民政府负责旅游管理工作的部门，负责本辖区“一日游”的管理工作。
公安、工商、交通等政府职能部门在各自的职责范围内负责对“一日游”进行监督管理。
第四条 “一日游”游览活动应坚持社会主义物质文明与精神文明并重，社会效益、环境效益和经济效益相统一的原则。
第二章 申 办
第五条 从事经营“一日游”业务应具备下列条件：
（一）有经营组织的名称、规章制度；
（二）有确定的“一日游”线路、业务范围；
（三）有相应的车、船及通讯工具；
（四）有适应“一日游”活动需要的从业人员；
（五）有法律、法规规定的其他条件。
第六条 从事经营“一日游”业务的单位和个人，应向市旅游行政主管部门（或县旅游行政主管部门）提出申请，经审核批准，取得“一日游”许可证，并按国家有关规定，持证向工商行政管理部门申请登记，取得工商执照后，方可从事经营“一日游”业务。
第七条 “一日游”经营者需要变更登记事项、停业、转业、合并、分立或迁移，须经原审批部门审批并向工商行政管理部门办理变更登记，注销登记。
第三章 经营管理
第八条 经营者必须按确定的“一日游”的路线、游览景点进行游览活动。
第九条 “一日游”的从业人员必须持证上岗，并佩戴标志牌。
第十条 经营者所提供游客乘坐的车、船，必须符合国家安全规定，向交通部门申办有关营运手续，旅游行政管理部门核发“一日游”许可证，方可载运游客。
第十一条 经营者应建立健全安全制度和必要的安全设施，确保游客的人身、财产安全。
第十二条 经营者为游客提供的服务项目应按物价部门核准的收费标准收费。旅游中增加项目需要加收费用的，应事先征得游客的同意。
第四章 罚 则
第十三条 违反本规定第六条的规定，未经旅游行政主管部门审核批准，擅自从事经营“一日游”业务的，由旅游行政主管部门责令其停止非法经营活动，并处3000元以上10000以下的罚款。
第十四条 违反本规定第七条的规定，未按规定办理有关变更登记、注销登记手续的，由旅游行政主管部门责令其改正外，并可处800元以上2000元以下罚款。
第十五条 违反本规定第八条的规定，擅自改变或者缩短原确定的“一日游”路线以及减少游览景点的，由旅游主管部门给予批评教育，并可处1500元以上3000元以下罚款。
第十六条 违反本规定第九条，无证上岗，不佩戴标志牌者，责令限期改正，逾期不改正的，处500元以上1000元以下的罚款。
第十七条 违反本规定第十条的、第十一条的规定，经营者提供游客乘座的车、船不符合国家安全规定，未申领“一日游”许可证以及未建立健全安全制度和必要安全措施的，由旅游行政主管部门责令其改正，并处3000元以上5000元以下罚款；造成游客人身、财产的损坏的，
经营者要依法给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 违反本规定第十二条的规定，擅自向游客乱收取服务费用的，由物价行政主管部门依法查处。
第五章 附 则
第十九条 本市旅游业务经营者，经营超出本市行政区域专线旅游活动的管理，参照本规定执行。
第二十条 市人民政府过去制定的有关规定与本规定不一致的，按本规定执行。
第二十一条 本规定的具体应用问题，由市旅游行政主管部门负责解释。
1998年10月21日
海南省人民政府关于修改《海南省植物检疫实施办法》等38件规章的决定
海南省人民政府
海南省政府令第230号
《海南省人民政府关于修改〈海南省植物检疫实施办法〉等38件规章的决定》已经2010年8月23日第五届海南省人民政府第52次常务会议审议通过，现予以公布，自公布之日起施行。
省长 罗保铭
二○一○年八月二十九日
海南省人民政府关于修改《海南省植物检疫实施办法》等38件规章的决定
省人民政府决定修改下列38件规章：
一、《海南省植物检疫实施办法》
（一）将第十九条修改为：“有下列行为之一的，由植物检疫机构予以批评并依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
“（一）未经检疫机构审批擅自从国外引进种子、苗木等繁殖材料及应检植物、植物产品；
“（二）私自调种未经检疫的种子、苗木等繁殖材料及其他植物、植物产品；
“（三）伪造、涂改、骗取植物检疫证书的；
“（四）检疫人员或者办理托运、邮寄人员不坚持原则，玩忽职守造成责任事故或者利用工作之便接受贿赂的；
“（五）无理干涉或者妨碍检疫人员执行任务或者进行打击报复的。”
（二）将第二十二条修改为：“当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议或不起诉，处罚决定即可依法强制执行。”
二、《海南省第二轮土地承包若干规定》
（一）删除第八条、第十一条、第十二条第（一）项、第十四条、第十七条第二款。
（二）将第十八条第二款修改为：“承包土地经营权流转中增值的部分，承包方应当按照有关法律、法规的规定缴交给发包方。”
（三）删除第十九条。
三、《海南省军人抚恤优待办法》
删除第二十九条。
四、《海南省地名管理办法》
（一）将第十四条第二项修改为：“地名标志牌的设置、书写格式必须规范，具体标准遵照国家标准化委员会公布的相关标准。”
（二）将第十五条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
五、《海南省殡葬管理办法》
（一）将第四十一条、第四十二条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
（二）将第四十三条修改为:“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。”
六、《海南省村务公开办法》
将第九条修改为:“土地征收、征用和宅基地使用情况应当即时公开。内容包括：国家建设征收、征用土地的数量、土地补偿费、劳动力安置补助费，调整和新划宅基地的地点、使用人和使用面积等。”
七、《海南省盐业管理实施办法》
（一）将第十四条中的“征用”修改为“征收”。
（二）将第三十六条修改为：“当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。期满不起诉又不履行的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。”
八、《海南省实施〈食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例〉办法》
（一）第七条增加一款作为第二款：“因治疗疾病，不宜食用碘盐的，应当持当地县级人民政府卫生行政部门指定的医疗机构出具的证明，到当地人民政府盐业主管机构指定的单位购买非碘盐。”
（二）将第十五条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。”
九、《海南省关于华侨港澳台同胞投资捐赠奖励办法》
将第二条第一款中的“《海南经济特区外商投资条例》第七条、第八条”修改为“法律、法规”。
十、《海南省实施〈森林防火条例〉办法》
（一）删除第二十一条第一款第（三）项。
（二）将第二十九条、第三十二条、第三十三条中的“《森林防火条例》第×条”修改为“《森林防火条例》”。
（三）将第三十四条中的“森林防火指挥部或者其授权”修改为“林业主管部门或者其委托”。
（四）将第三十五条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
十一、《海南经济特区土地监察规定》
（一）将第二十五条修改为：“案件调查审理结束后，承办人应提出《土地违法案件调查审理报告》，报土地管理部门审议结案。
“土地违法行为，经查证属实，依法应当给予行政处罚的，由土地管理部门制作《土地违法案件行政处罚决定书》。
“决定书应送达当事人。”
（二）删除第二十六条第二款第（二）项。
（三）将第二十九条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在法定期限内既不申请行政复议，也不向人民法院起诉，又不履行的，由作出处罚决定的土地管理部门申请人民法院强制执行。”
（四）删除第三十条。
（五）将第三十三条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
十二、《海南省闲置建设用地处置规定》
将第八条第一款中的“《海南经济特区土地管理条例》第三十二条”修改为“《海南经济特区土地管理条例》”。
十三、《海南省闲置农业用地处置规定》
将第五条中的“《海南经济特区土地管理条例》第三十六条、第五十七条”修改为“《海南经济特区土地管理条例》”。
十四、《海南省农业开发用地管理若干规定》
将第八条第一款中的“征用”修改为“征收”。
十五、《海南省土地储备整理管理暂行办法》
将第二十六条中的“《海南省行政首长问责暂行规定》”修改为“有关规定”。
十六、《海南省实施〈中华人民共和国保守国家秘密法〉细则》
（一）将第七条、第八条、第九条、第十条、第十九条第一款中的“《保密法实施办法》第×条”修改为“《保密法实施办法》”、“《保密法》第×条”修改为“《保密法》”。
（二）将第二十条第一款中的“《保密法》第三十一条和《保密法实施办法》第二十九条”修改为“《保密法》和《保密法实施办法》”，并将第三款修改为：“对有本条第一款行为又具有下列情形之一的，应当从重给予行政处分：（一）泄露国家秘密已造成损害后果的；（二）以谋取私利为目的泄露国家秘密的；（三）泄露国家秘密危害不大但次数较多或者数量较大的；（四）利用职权强制他人违反保密规定的。”
（三）将第二十二条修改为：“对故意或者过失泄露国家秘密，情节严重，造成重大损害，或者为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、非法提供国家秘密构成犯罪的，由司法机关依照《中华人民共和国刑法》的有关规定追究刑事责任。”
十七、《海南省流动人口计划生育管理实施细则》
（一）将第一条、第七条第（六）项、第八条第（四）项、第十三条、第十四条、第十六条、第十九条、第二十二条中的“《流动人口计划生育管理办法》”修改为“《流动人口计划生育工作条例》”、“《流动人口计划生育管理办法》第×条”修改为“《流动人口计划生育工作条例》”、“《海南省计划生育条例》”修改为“《海南省人口与计划生育条例》”。
（二）将第二十三条修改为：“当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
十八、《海南省建筑防火管理规定》
（一）将第一条中的“《中华人民共和国消防条例》”修改为“《中华人民共和国消防法》”。
（二）删除第十五条。
（三）将第十七条中的“建设行政主管部门不得发给《施工任务通知书》”修改为“建设行政主管部门不得给予施工许可”。
（四）删除第二十五条、第二十六条、第二十九条。
（五）将第三十一条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国消防条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》”。
（六）删除第三十二条、第三十四条。
（七）将第三十六条修改为：“受处罚的单位或者个人对处罚裁决不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，不提起诉讼又不履行的，作出处罚决定的机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。”
十九、《海南省公共场所消防安全管理规定》
（一）将第十七条中的“必须委托专业维修公司定期测试和维修保养”修改为“必须定期测试和维修保养”。
（二）将第三十八条中的“核定火灾损失”修改为“统计火灾损失”。
（三） 删除第四十一条第（一）项、第（五）项。
（四）将第四十四条修改为：“公民、法人或其他组织对处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。”
二十、《海南省城镇公共消防设施管理规定》
将第二十七条、第二十八条、第二十九条中的“《海南省消防条例》第×条第×项”修改为“《海南省消防条例》”。
二十一、《海南省烟草专卖行政处罚规定》
将第二十二条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。”
二十二、《海南省流动人口管理规定》
将第四十五条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。”
二十三、《海南经济特区企业法人年度检验办法》
将第十五条修改为：“企业法人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。企业法人逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。”
二十四、《海南经济特区企业审计规定》
将第二十七条修改为：“被审计企业对审计机关作出的处理决定、处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
二十五、《海南省各级预算执行情况审计监督办法》
（一）将第一条修改为：“为了保证对本省各级预算执行情况和其他财政收支的审计监督工作依法进行，根据《中华人民共和国审计法》，结合本省实际，制定本办法。”
（二）将第十二条修改为：“被审计单位对审计机关作出的有关财政收支的审计决定不服的，可以提请审计机关的本级人民政府裁决，本级人民政府的裁决为最终决定。”
二十六、《海南经济特区企业法定代表人离任审计规定》
将第十条中的“《中华人民共和国审计法实施条例》第十一条”修改为“《中华人民共和国审计法实施条例》”。
二十七、《海南省重点建设项目审计规定》
将第十三条第二款中的“《中华人民共和国审计法实施条例》第四十九条”修改为“《中华人民共和国审计法实施条例》”。
二十八、《海南省渡口渡船管理规定》
将第二十条第二款中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
二十九、《海南经济特区组织机构代码管理办法》
将第十八条修改为：“组织机构对处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，或不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以依法向人民法院申请强制执行。”
三十、《海南经济特区标准化管理办法》
将第三十一条修改为：“当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
三十一、《海南省城市市容和环境卫生管理办法》
将第五十一条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
三十二、《海南省城镇饮用水卫生监督管理规定》
将第二十六条中的“《行政复议条例》”修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
三十三、《海南省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法》
将第四十四条中的“《中华人民共和国食品卫生法》”修改为“《中华人民共和国食品安全法》”。
三十四、《海南省渔港管理办法》
将第十一条中的“征用”修改为“征收、征用”。
三十五、《海南省事业单位登记管理办法》
（一）将第四条修改为：“本省各级机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构(以下简称登记管理机构)负责本级国家机关或者其他组织利用国有资产举办的事业单位的法人登记管理。”
（二）将第十七条第二款、第二十条第二款、第二十三条中的“20日内”修改为“30个工作日内”。
三十六、《海南省邮政管理规定》
将第三十条中的“征用”修改为“征收、征用”。
三十七、《海南省政府信息公开办法》
将第八条第（六）项中的“征用”修改为“征收、征用”。
三十八、《海南省行政区域边界争议处理办法》
将第八条第三项修改为：“《海南省土地权属确定与争议处理条例》。”
