关于印发2005年全国治超工作要点的通知
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关于印发2005年全国治超工作要点的通知
交通部 公安部 国家发展和改革委员会等
交 通 部
公 安 部
国家发展和改革委员会
中共中央宣传部
国家质量监督检验检疫总局 文件
国家安全生产监督管理局
国家工商行政管理总局
国务院法制办公室
交公路发[2005]89号
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关于印发2005年全国治超工作要点的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市交通厅（局、委）、公安厅（局）、发展改革委、经贸委（经委）、宣传部、质检局、安全监管局、工商局、法制办，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局：
现将《2005年全国治超工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。
中华人民共和国交通部（章）中华人民共和国公安部（章）
中华人民共和国国家发展和改革委员会（章）
中国共产党中央委员会宣传部（章）
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（章）
国家安全生产监督管理局（章）
中华人民共和国国家工商行政管理总局（章）
国务院法制办公室（章）
二○○五年三月二日
2005年全国治超工作要点
交通部、公安部、发展改革委、中宣部
质检总局、安全监管局、工商总局、法制办
(2005年3月)
经国务院同意，交通部、公安部、发展改革委、中宣部、工商总局、质检总局、安全监管局、法制办等八部委，从2004年6月起在全国集中开展车辆超限超载治理工作。半年多来，经各地各有关部门的共同努力，车辆严重超限超载的态势得到有效遏制，道路交通事故明显下降，公路通行效率明显提高，合法装载车辆的运输成本明显下降，运输效益明显增加，运力结构得到初步优化和调整，治超工作取得了比较明显的成果。但同时也出现了部分地方工作力度减弱、超限超载现象有所反弹，“大吨小标”车辆仍未得到有效解决，个别路段出现交通堵塞，治超工作经费紧张等问题。为进一步做好2005年度全国治超工作，加大治理力度，经全国治理车辆超限超载工作领导小组研究，特提出如下工作要点。
一、指导思想与目标
——指导思想：围绕温家宝总理作出的“要充分认识这项工作的复杂性，坚持综合治理，注重运用法律和经济手段，建立长期、有效的管理体制，以巩固成果”重要批示，以及黄菊副总理在全国交通工作会议上提出的“要巩固和扩大治理车辆超限超载运输工作成果，综合采取经济、法律、行政手段，继续加大治理工作力度”的要求，按照“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的工作思路，在确保交通畅通和满足社会运输需求的前提下，提高政府对公路、车辆、运输市场的监管能力和公共服务水平，继续保持和加大工作力度，坚持综合治理，逐步建立长效治理机制，坚定不移地做好2005年全国车辆超限超载治理工作。
——工作目标：到2005年底，全国车辆超限超载率控制在6%左右，95%以上的“大吨小标”车辆的标定吨位得到更正。
二、具体措施和要求
（一）继续加大执法力度
1、继续保持路面执法合力。为确保治理工作成果，防止超限超载反弹，今年各级交通、公安部门要继续按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，保证足够的路面执法力量，坚持联合治超，加强配合，对超限超载车辆继续保持严管态势，坚决遏制超限超载反弹。
2、按照统一标准依法严管。为避免车辆超限超载认定标准不统一的问题，各地交通、公安部门要继续按照交通部、公安部、发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》（交公路发[2004]455号，以下简称“455号文件”）的要求和超限超载认定标准，做好治超的执法工作。今年将根据“大吨小标”车辆标定吨位更正进展等情况，研究确定按照《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》（交公路发[2004]219号，以下简称“实施方案”）规定的统一认定标准的执行时间。与此同时，各级公安、交通部门要按照《道路交通安全法》及其实施条例、《公路法》及《道路运输条例》等法律、法规的要求，对超载超限车辆严格实施卸载，依法严管重罚，并根据超限超载的严重程度，在认定幅度内相应增加处罚额度。对于恶意超限超载的行为，要严格按照法律法规的上限给予处罚。
3、突出重点，有针对性地开展治理工作。2005年，各地在治超工作中要突出三个重点，有针对性地开展治理工作：一是以超限超载重点监管车型为重点，开展路面执法工作。全国治超办将根据各地上报的情况，分期分批地向社会公布超限超载情况严重的车型，作为各地路面执法工作中的重点监管车型；二是严厉打击以驳载为手段的短途超限超载运输行为；三是坚持全国联动并继续加大华北等地区的治理力度。
4、严厉打击抗法行为，净化执法环境。对于拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的，公安机关要坚决依法查处；构成犯罪的，坚决依法追究刑事责任，努力为治理工作创造良好的执法环境。
5、加强执法检查，规范执法行为。在治超工作中，要严格落实治超工作“五不准”的规定，建立群众举报制度，全面接受舆论和社会公众的监督。各省、自治区、直辖市治超办和有关部门要不定期组织明查暗访活动，对违法乱纪的执法人员，一经发现，坚决予以严肃处理，绝不姑息迁就。
6、加强货物源头监管力度。对于公路沿线的小煤场及以各种名义建立起来的货物分装场，各级地方人民政府要加强领导，组织有关部门加大整治力度。未取得工商营业执照的，要强行关闭；取得工商营业执照的，要强化责任，特别是要强化货主和厂矿企业等有关单位的责任，确保运输源头装载符合要求；如发现经常放行超限超载运输车辆的，要责令停业整顿。
（二）严厉查处车辆“大吨小标”和非法改装
7、制定专门的管理和处罚办法。由发展改革委会同工商总局、公安部、交通部，制定专门的办法，对生产“大吨小标”车辆和非法改装的厂家和有关单位进行严厉处罚。从2005年4月1日起，对于新生产车辆，要严格执行《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家标准（GB1589-2004），不再执行发展改革委2004年第31号公告要求。各地也要加大力度，建章立制，从源头上遏制“大吨小标”车辆的出现。
8、加快“大吨小标”车辆吨位恢复。对发展改革委公布的在用“大吨小标”车型，各地公安机关交通管理部门要进一步加大工作力度，继续做好“大吨小标”车辆参数更正、行驶证换发工作，同时对各省、自治区、直辖市更正工作的进度进行排名，对排名靠后的地区实行重点督办，加快车辆吨位恢复工作进度。
对因特殊原因仍未公布的在用“大吨小标”车型，由发展改革委在今年年内发布公告予以更正，同时取消《公告》中相应的车型。更正费用由生产厂家承担。从2005年4月1日起，新生产的“大吨小标”车辆，由发展改革委取消《公告》中相应的车型，生产、改装厂家召回车辆，并承担车辆所有人的损失，已经上牌的要追究相关人员的责任。
9、运用经济手段促进“大吨小标”车辆恢复吨位。从2005年起，全国公路养路费按照下列原则计量征收：一是载货类汽车征费计量按照发展改革委发布的《车辆生产企业及产品公告》、《载货类汽车质量参数调整更正表》核定。同一车型质量参数多次公布且前后不一致的，按最新公布的标准核定；二是未列入发展改革委《车辆生产企业及产品公告》的载货类汽车，仍然按照交通部和原国家发展计划委员会《公路汽车征费标准计量手册》的标准核定。
10、严把车辆上牌关。各级公安机关交通管理部门在车辆注册登记环节要严格把关，从2005年4月1日起，对于与《公告》公布车型技术参数不一致、不符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家标准（GB1589-2004）要求的新增车辆，一律不予发放车辆牌照，以杜绝非标准车辆上路行驶。对违反《道路交通安全法》及配套法规、违反国家有关机动车安全技术标准导致不符合安全规定的车辆登记、注册的，要倒查并追究相关人员的责任。
11、集中打击车辆非法改装企业。继续开展车辆非法改装整顿工作。对于车辆非法改装严重的地区，由工商总局会同交通部、发展改革委、公安部、质检总局采取联合行动，在今年年内组织专项整治行动，进行重点打击。对严重的车辆非法改装企业要严厉处罚，公开曝光，以进一步规范车辆改装秩序和行为。同时，对所有的非法汽车改装企业要逐步予以取缔。
（三）逐步建立治超长效机制
12、加快立法步伐，实现依法治理。《公路保护条例》已列入2005年国务院立法计划，交通部、国务院法制办要做好起草工作，使超限超载治理工作尽快走上法制化轨道。
13、研究出台司法解释，追究严重超限超载车辆的刑事责任。力争出台相应的司法解释，按照《刑法》等有关规定，对于对桥梁和重要公路设施造成严重破坏的超限超载车辆，要依法追究肇事者的刑事责任。
14、实施和规范计重收费。结合部分地方计重收费试点工作，以华东区域为重点，在更大范围内开展收费公路车辆通行费计重收费工作。通过经济和价格手段，鼓励车辆合法装载运输。但对超过公路承载能力的货运车辆，可采取加重收取通行费的方式，切断运输业户超限超载运输的经济链条。同时,结合养路费和通行费征收方式等政策的调整，进一步调节超限超载的经济利益关系。
15、降低通行费标准，降低运输成本。从2005年1月1日起，各省、自治区、直辖市交通、物价部门要按照经国务院批准的《关于降低车辆通行费收费标准的意见》的要求，切实做好收费标准的降低调整工作，以降低运输成本，提高运输效益,提高多轴大型车辆在运输市场的竞争优势。
16、合理设置超限超载检测站点。各级交通主管部门要做好国省干线公路超限超载检测站点的规划和设置工作，加快超限超载检测站点规范化建设。在新建公路时，要结合国省干线公路超限超载检测站点布局规划，将检测站点作为公路附属设施的组成部分，实现与公路同步设计、同步建设、同步运营。对现有的公路，要根据检测站布局规划进行调整；站点数量不能满足工作需要的，要及时增设必要的固定和流动检测站点。对所设置的超限超载检测站点，其投资要纳入年度建设计划，交通部给予适当补助。同时，要加强管理，充实人员，建立完善的管理制度，使超限超载检测站点建设规范化、治超工作制度化。
17、加强对运输市场的监管力度。各级交通主管部门要严格按照《道路运输条例》的规定，加大对违法实施超限超载运输的道路运输经营者及为其违法行为提供便利条件的道路运输相关业务经营者的监管、处罚力度。
要进一步完善货运企业和营运驾驶员信誉档案。各省、自治区、直辖市交通主管部门和运输管理机构要根据2004年记录的超载超限违法信息，对于部分超限超载严重的货运企业和营运驾驶员，要依法予以严厉处罚。对于超限超载违法记录次数超过3次的营运驾驶员，要责令其参加不少于一周的货运法律法规、货物装载等基本知识的培训，并重新考试；对于有超限超载登记的营运货车超过总数5%的运输企业，要向社会公布，并责令其停业整顿。
对有擅自改变车箱长度或拦板高度等改装营运货车行为的道路运输经营者，应处以5000元以上2万元以下的罚款。
对擅自改装机动车辆的机动车维修经营者，要责令改正；有违法收入的，没收违法收入，并处违法收入2倍以上10倍以下的罚款；没有违法收入或违法收入不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销其经营许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对允许超限超载车辆出站的道路运输站（场），应处以1万元以上3万元以下的罚款。
（四）确保交通畅通和物资的正常运输
18、确保交通畅通。在治超工作中，各地公安、交通部门要密切关注公路交通流量情况，加强交通组织和疏导，坚持保畅优先的原则。对于货车流量特别大的路段，要配置动态称重设备，提前识别超限超载车辆，减轻检测站的工作量，减少治超工作对正常行驶车辆的干扰。一旦出现交通严重堵塞的情况，要坚持保畅优先的原则，对明显不超限超载的车辆，可先放行，减小检测范围，缩短拥堵时间，防止因治超而造成交通堵塞。
19、区别对待不同类型的车辆。各级公安、交通部门要继续按照《实施方案》，对重量不超的不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆，以及危险货物运输车辆，要督促企业落实责任制，规范货物装载行为，切实把好车辆“出门关”，在运输途中原则上不实施卸载措施。
对于目前配备非转向、重型可举升空气悬架系统的车型，如已经列入国家发展改革委《汽车生产企业及产品公告》，且符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家标准（GB1589-2004）要求的，各地交通、公安部门在路面执法时，暂以公告核定的质量参数为依照，认定车辆是否超限超载。如不符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家标准（GB1589-2004）要求的，由发展改革委结合公告发布予以更正。对发现实载车辆在行驶过程中未将悬架浮桥落地使用的，要予以处罚和纠正。
20、继续执行鲜活农产品运输的“三不”政策。各级公安、交通部门对于整车运输蔬菜等鲜活农产品的运输车辆，要继续坚持不扣车、不卸载、不罚款。但要将超限超载的违法信息通报给车辆注册地有关部门，由车辆注册地公安、交通部门按照有关法律法规和本要点的规定进行处罚。与此同时，还要加强源头管理，不允许超限超载的鲜活农产品运输车辆上路。
（五）加大治超宣传
21、继续加强治超宣传工作。要围绕治超长效机制、逐步严管重罚、大吨小标恢复、保障交通畅通等几个关键环节，加大对治超工作的宣传力度，取得社会各界和车主、驾驶员的理解与支持。一方面要进一步加强对治超保畅等工作正面典型事迹的宣传，始终保持正面的舆论导向；另一方面要通过舆论监督，减少和遏制治超过程中出现的不规范行为。
（六）其他工作
22、加强治超信息监测和收集，做好重要物资运输工作。对于治理期间群众反映的突出问题、运输价格变化情况、干线公路上的货车流量情况、煤粮油等国家重要物资的运输情况和价格波动情况等，要及时收集、分析、研究和解决，并定期向全国治理车辆超限超载工作领导小组报告。必要时及时启动应急预案，组织运力，保障物资运输和市场供应。
23、确保治超经费。各省、自治区、直辖市治超领导小组要按照本要点的要求调整治超工作计划，将治超工作经费（包括治超站点的日常工作经费）纳入年度正常预算，为治理工作和执法人员的工作、生活提供保障，确保治理工作顺利开展。
治理车辆超限超载是一项长期、艰苦、复杂的工作，也是对政府部门执政能力的考验。各地各有关部门一定要在党中央、国务院的坚强领导下，在各级党委、政府的组织、支持和协调下，依法严管，建立治超长效机制，为彻底根除超限超载运输，确保国家和人民生命财产安全继续做出贡献。
城乡建设环境保护部批准房屋修缮范围和标准（试行）
城乡建设环境保护部
城乡建设环境保护部批准房屋修缮范围和标准（试行）
1984年11月8日，城乡建设环境保护部
前言
为了掌握房屋修缮范围和标准，充分发挥维修资金效益，延长房屋使用年限，我们委托南京市房地产管理局编写了《房屋修善范围和标准》，现批准自1985年1月1日起在房地产管理所试行。
1 引 言
1．1 本标准适用于房地产管理部门的经营管理单位管理的房屋。
1．2 本标准是以当前租金处于较低的一般水平为根据制定的。
1．3 凡具备下列条件之一，允许采取适当提高修缮标准：
1．3．1 当房屋租金处于成本租金水平以上时；
1．3．2 当经过修缮后，能合理调增租金时；
1．3．3 当用户自愿投资时。
1．4 凡具备下列条件之一，允许适当降低修缮标准或采取其它措施：
1．4．1 当房屋租金过低时；
1．4．2 当房屋座落偏远、分散、不便管理时。
1．5 在本标准规定的适用范围里：
1．5．1 房屋的修缮必须贯彻充分利用、经济合理、牢固实用的原则，以不断提高房屋完好率，逐步改善住用条件：
1．5．2 在资金和其它条件允许时，应尽可能按照城市总体规划的要求，有计划地实现破危房屋的更新改造。
2 修缮工程分类
2．1 按照房屋完损状况，其修缮工程分类为：翻修、大修、中修、小修和综合维修。
2．2 翻修工程。
2．2．1 凡需全部拆除、另行设计、重新建造的工程为翻修工程。
2．2．2 翻修工程应尽量利用旧料，其费用应低于该建筑物同类结构的新建造价。
2．2．3 翻修后的房屋必须符合完好房屋标准的要求。
2．2．4 翻修工程主要适用于：
2．2．4．1 主体结构严重损坏，丧失正常使用功能，有倒塌危险的房屋。
2．2．4．2 因自然灾害破坏严重，不能再继续使用的房屋。
2．2．4．3 地处陡峭易滑坡地区的房屋，或地势低洼长期积水无法排出地区的房屋。
2．2．4．4 无修缮价值的房屋。
2．2．4．5 基本建设规划范围内需要拆迁恢复的房屋。
2．3 大修工程。
2．3．1 凡需牵动或拆换部分主体构件，但不需全部拆除的工程为大修工程。
2．3．2 大修工程一次费用在该建筑物同类结构新建造价的25％以上。
2．3．3 大修后的房屋必须符合基本完好或完好标准的要求。
2．3．4 大修工程主要适用于严重损坏房屋。
2．4 中修工程
2．4．1 凡需牵动或拆换少量主体构件，但保持原房的规模和结构的工程为中修工程。
2．4．2 中修工程一次费用在该建筑物同类结构新建造价的20％以下。
2．4．3 中修后的房屋70％以上必须符合基本完好或完好的要求。
2．4．4 中修工程主要适用于一般损坏房屋。
2．5 小修工程
2．5．1 凡以及时修复小损小坏，保持房屋原来完损等级为目的的日常养护工程为小修工程。
2．5．2 小修工程的综合年均费用为所管房屋时造价的1％以下。
2．6 综合维修工程
2．6．1 凡成片多幢（大楼为单幢）大、中、小修一次性应修尽修的工程为综合维修工程。
2．6．2 综合维修工程一次费用应在该片（幢）建筑物同类结构新建造价的20％以上。
2．6．3 综合维修后的房屋必须符合基本完好或完好标准的要求。
2．6．4 综合维修的竣工面积数量在统计时进入大修工程。
注：以上提及的“完好房屋”、“基本完好房屋”、“一般损坏房屋”、“严重损坏房”等，其概念区分，详见《房屋完损等级评定标准》。
3 修缮范围
3．1 房屋的修缮，均应按照租赁法的规定或租赁合同的约定办理。但是：
3．1．1 用户因使用不当、超载或其它过失引起的损坏，应由用户负责赔修；
3．1．2 用户因特殊需要对房屋或它的装修、设备进行增、搭、拆、扩、改时，必须报经营管理单位鉴定同意，除有单项协议专门规定者外，其费用由用户自理；
3．1．3 因擅自在房基附近挖掘而引起的损坏，用户应负责修复。
3．2 市政污水（雨水）管道及处理装置、道路及桥涵、房屋进户水电表之外的管道线路、燃气管道及灶具、城墙、危崖、滑坡、堡坎、人防设施等的修缮，由各专业管理部门负责。
3．3 房屋修缮应注意做到：
3．3．1 与抗震设防相结合。在抗震设防地区，凡房屋进行翻修、大修时，应尽可能按抗震设计规范和抗震鉴定加固标准进行设计、施工，中修工程也要尽可能采取抗震加固构造措施。
3．3．2 与白蚁防治相结合。在白蚁危害地区，各类修缮工程均应贯彻“以防为主，修治结合”的原则，做到看迹象、查蚁情、先防治、后修换。
3．3．3 与预防火相结合。在大、中修时，对砖木结构以下的房屋应尽可能提高其关键部位的防火性能，在住户密集的院落，要尽可能留出适当通道或间距。
3．3．4 与抗洪防风相结合。对经常受水淹的房屋，要采取根治措施；对经常发生山洪的地区，要采取防患措施；在易受暴、台风袭击的地区，要提高房屋的抗风能力。
3．3．5 与防范雷击相结合。在易受雷击地区的房屋，要有避雷装置、并定期检查修理。
3．4 在确保居住安全及财力物力可能的条件下，应逐步改善居住条件。
3．4．1 室内无窗或通风采光面积不足的，如条件允许，可新开或扩大原窗；住人假楼檐高太低的，可适当提高；住人阁楼，如条件允许，可新做气楼或新开窗子。
3．4．2 无厨房的旧式住宅，如条件允许，大修时可重新合理安排其布局，分设厨房；其他用途的房屋改作住房时，可按居住用房的标准加以改造。
3．4．3 三代同堂或大子女与父母同室居住的，可增设隔断；在隔断后，如影响采光通风的，可在适当部位增开窗子或天窗。
3．4．4 对于无水、电的房屋，应有计划地逐步新装；对原水、电表容量不足的，可分户或增容；在条件允许时，可逐步做到供水到户。
3．4．5 底层窗子或户室门的玻璃窗，可增设铁栅；原庭院无下水道的，如条件允许，可予增设。
4 修缮标准
4．1 按不同的结构、装修、设备条件，把房屋划分成一等和二等以下两类。
4．1．1 符合下列条件的为一等房屋：
4．1．1．1 结构：包括砖木（含高级纯木）、混合和钢筋混凝土结构，其中，凡承重墙柱不得有用空心砖、半砖、乱砖和乱石砌筑者。
4．1．1．2 楼地面：楼地面不得有用普通水泥或三合土面层者。
4．1．1．3 门窗：正规门窗，有纱门窗或双层窗。
4．1．1．4 墙面：中级或中级以上的粉饰。
4．1．1．5 设备：独厨，有水、电、卫设备，采暖地区有暖气。
4．1．2 凡低于以上所列条件者为二等以下房屋。
4．2 本标准按主体工程、木门窗及装修工程、楼地面工程、屋面工程、抹灰工程、油漆粉饰工程、水、电、卫、暖设备工程、金属构件及其它等九个分项工程进行确定。如对一、二等房屋有不同修缮要求时，在有关款、项中单独规定之。
4．3 凡修缮施工都必须按《房屋修缮工程质量检验评定标准》的规定执行。
4．4 主体工程
4．4．1 屋架、柱、梁、檩条、楼楞等在修缮时应查清隐患，损坏变形严重的，应加固、补强或拆换。不合理的旧结构、节点，若影响安全使用的，大修时应整修改做。损坏严重的木构件在修缮时要尽可能用砖石砌体或钢筋混凝土构件代替。对钢筋混凝土构件，如有轻微剥落，破损的，应及时修补。混凝土碳化、产生裂缝、剥落、钢筋锈蚀较严重的，应通过检测计算，鉴定构件承载力，采取加固或替代措施。
4．4．2 基础不均匀沉降，影响上部结构的，砌体弓凸、倾斜、开裂、变形，应查清原因，有针对性地予以加固或拆砌。
4．5 木门窗及装修工程。木门窗修缮应开关灵活，接缝严密，不松动；木装修工程应牢固、平整、美观，接缝严密。
4．5．1 木门窗开关不灵活、松动、脱榫、腐烂损坏的，应修理接换，小五金应修换配齐。大修时，内外玻璃应一次配齐，油灰嵌牢。木门窗损坏严重、无法修复的，应更换；一等房屋更换的门窗应尽量与原门窗一致。材料有困难的，可用钢门窗或其它较好材料的门窗替代。
4．5．2 纱门窗、百叶门窗属一般损坏的，均应修复。属严重损坏的，一等房屋及幼儿园、托儿所、医院等特殊用房可更换；二等以下房屋可拆除。原没有的，一律不新装。
4．5．3 木楼梯损坏的，应修复。楼梯基下部腐烂的，可改做砖砌踏步。扶手栏杆、楼梯基、平台阁栅应保证牢固安全。损坏严重、条件允许的，可改为砖混楼梯。
4．5．4 板条墙、薄板墙及其它轻质墙隔损坏的，应修复；损坏严重、条件允许的，可改砌砖墙。
4．5．5 木阳台、木晒台一般损坏的，应修复；损坏严重的，可拆除，但应尽量解决凉晒问题。
4．5．6 挂镜线、窗帘盒、窗台板、筒子板、壁橱、壁炉等装修，一般损坏的，应原样修复。严重损坏的，一等房屋应原样更新，或在不降低标准、不影响使用的条件下，用其它材料代用更新；二等以下房屋，可改换或拆除。
4．5．7 踢脚板局部损坏、残缺、脱落的，应修复；大部损坏的，改做水泥踢脚板。
4．6 楼地面工程
4．6．1 普通木地板的损坏占自然间地面面积25％以下的，可修复；损坏超过25％以上或缺乏木材时，可改做水泥地坪或块料地坪。一等房屋及幼儿园、托儿所、医院等特殊用房的木地板、高级硬木地板及其它高级地坪损坏时，应尽量修复；实无法修复的，可改作相应标准的高级地坪。
4．6．2 木楼板损坏、松动、残缺的，应修复；如磨损过薄、影响安全的，可局部拆换；条件允许的，可改做钢筋混凝土楼板。一等房屋的高级硬木楼板及其它材料的高级楼板面层损坏时应尽量修复；实无法修复的，可改作相应标准的高级楼板面。夹沙楼板面损坏的，可夹接加固木基层、修补面层，也可改作钢筋混凝土楼板面。木楼楞腐烂、扭曲、损坏、刚度不足的，应抽换、增添或采取其他补强措施。
注：“夹沙楼板面”指木基层、混凝土或三合土面层的楼板面。
4．6．3 普通水泥楼地面起砂、空鼓、开裂的，应修补或重做。一等房屋的水磨石或块料楼地面损坏时，应尽量修复；实无法修复的，可改作相应标准楼地面。
4．6．4 砖地面损坏、破碎、高低不平的，应拆补、或重铺。室内潮湿严重的，可增设防潮层或做水泥及块料地面。
4．7 屋面工程
4．7．1 屋面结构有损坏的，应修复或拆换；不稳固的，应加固。如原结构过于简陋，或流水过长、坡度小、冷摊瓦等造成渗水漏雨严重时，按原样修缮仍不能排除屋漏的，应翻修改建。
4．7．2 屋面上的压顶、出线、屋脊、泛水、天窗、天沟、檐沟、斜沟、水落、水管等损坏渗水的、应修复；损坏严重的，应翻做。大修时，原有水落、水管要修复配齐，二层以上房屋原无水落、水管的，条件允许可增做。
4．7．3 女儿墙、烟囱等屋面附属构件损坏严重的，在不影响使用和市容条件下，可改修或拆除。
4．7．4 钢筋混凝土平屋面渗漏，应找出原因，针对损坏情况采用防水材料嵌补或做防水层；结构损坏的，应加固或重做。
4．7．5 玻璃天栅、老虎窗损坏漏水的，应修复；损坏严重的，可翻做，但一般不新做。
4．7．6 屋面上原有隔热保温层损坏的，应修复。
4．8 抹灰工程
4．8．1 外墙抹灰起壳、剥落的，应修复；损坏面积过大的，可全部铲除重抹，重抹时，如原抹灰材料太差，可提高用料标准。一等房屋和沿主要街道、广场的房屋的外抹灰损坏，应原样修复；复原有困难的，在不降低用料标准、不影响色泽协调的条件下，可用其它材料替代。
4．8．2 清水墙损坏，应修补嵌缝；整垛墙风化过多的，可做抹灰。外墙勒脚损坏的，应修复；原无勒脚抹灰的，可新做。
4．8．3 内墙抹灰起壳，剥落的，应修复；每面墙损坏超过一半以上的，可铲除重抹。原无踢脚线的，结合外墙面抹灰应加做水泥踢脚线。各种墙裙损坏应根据保护墙身的需要予以修复或抹水泥墙裙。因室内外高差或沟渠等影响，引起墙面长期潮湿，影响居住使用的，可做防水层。
4．8．4 天棚抹灰损坏，要注意检查内部结构，确保安全。抹灰层松动，有下坠危险的，须铲除重抹。原线脚损坏的，按原样修复。损坏严重的复杂线脚全部铲除后，如系一等房屋应原样修复，或适当简略；二等以下房屋，可不修复。
4．9 油漆粉饰工程
4．9．1 木门窗、纱门窗、百叶门窗、封檐板裙板、木栏杆等油漆起壳、剥落、失去保护作用的，应周期性地进行保养；上述木构件整件或零件拆换，应油漆。
4．9．2 钢门窗、铁晒衣架、铁皮水落水管、铁皮层面、钢层架及支撑、铸铁污水管或其它各类铁构件（铁栅、铁栏杆、铁门等），其油漆起壳、剥落或铁件锈蚀，应除锈、刷防锈涂料或油漆。钢门窗或各类铁件油漆保养周期一般为3—5年。
4．9．3 木楼地板原油漆褪落的，一等房屋应重做；二等以下房屋，可视具体条件处理。
4．9．4 室内墙面、天栅修缮时可刷新。其用料，一等房屋可采取新型涂料、胶白等，二等以下房屋，刷石灰水。高级抹灰损坏，应原样修复。
4．9．5 高层建筑或沿主要街道、广场的房屋的外墙原油漆损坏的，应修补，其色泽应尽量与原色一致。
4．10 水、电、卫、暖等设备工程
4．10．1 电气线路的修理，应遵守供电部门的操作规程。原无分表的，除各地另有规定者外，一般可提供安装劳务，但表及附件应由用户自备；每一房间以一灯一插座为准，平时不予改装。
4．10．2 上、下水及卫生设备的损坏、堵塞及零件残缺，应修理配齐或疏通，但人为损坏的，其费用由住户自理。原无卫生设备的，是否新装由各地自定。
4．10．3 附属于多层、高层住宅及其群体的压力水箱、污水管道及泵房、水塔、水箱等损坏，除与供水部门有专门协议者外，均应负责修复；原设计有缺陷或不合理的，应改变设计，改道重装。水箱应定期清洗。
4．10．4 电梯、暖气、管道、锅炉、通风等设备损坏时，应及时修理；零配件残缺的，应配齐全；长期不用且今后仍无使用价值的，可拆除。
4．11 金属构件
4．11．1 金属构件锈烂损坏的，应修换加固。
4．11．2 钢门窗损坏、开关不灵、零件残缺的，应修复配齐；损坏严重的，应更换。
4．11．3 铁门、铁栅、铁栏杆、铁扶梯、铁晒衣架等锈烂损坏的，应修理或更换；无保留价值的，可拆除。
4．12 其它工程
4．12．1 水泵、电动机、电梯等房屋正在使用的设备，应修理，保养。避雷设施损坏、失效的，应修复；高层房屋附近无避雷设施或超出防护范围的，应新装。
4．12．2 原有院墙、院墙大门、院落内道路、沟渠下水道、窨井损坏或堵塞的，应修复或疏通。原无下水系统，院内积水严重，影响居住使用和卫生的，条件允许的，应新做。院落里如有共用厕所，损坏时应修理。
4．12．3 暖炕、火墙损坏的，应修理。如需改变位置布局，平时一般不考虑，若房屋大修，可结合处理。
河北省法制宣传教育条例
河北省人大常委会
河北省法制宣传教育条例
(2013年5月30日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)
第一条为了加强和规范法制宣传教育工作，提高公民的法律素质，推进法治河北建设，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内开展法制宣传教育，适用本条例。
第三条 法制宣传教育是全社会的共同责任。
国家机关、社会团体、企业事业单位、武装力量和其他组织应当做好法制宣传教育工作。
接受法制宣传教育是公民依法享有的权利和应尽的义务。
第四条法制宣传教育应当坚持围绕中心，服务大局；以人为本，服务群众；分类指导，注重实效；学用结合，普治并举；与时俱进，改革创新的原则。
第五条法制宣传教育的基本任务是，普及宪法和法律基本知识，教育公民依法行使权利、履行义务，增强公民的法律意识；提高国家公职人员的法律素质，促进依法行政、公正执法和公正司法，推进依法治理。
第六条 各级人民代表大会及其常务委员会应当加强对法制宣传教育工作的监督检查，听取本级人民政府及其有关部门的工作报告。
第七条 县级以上人民政府应当把法制宣传教育纳入经济社会发展规划和政府目标管理，实行绩效考核。
法制宣传教育经费应当列入同级政府财政预算，足额拨付，专款专用。同级人民代表大会及其常务委员会应当加强对预算和预算执行情况的监督检查。
第八条 县级以上人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法制宣传教育工作，履行下列职责：
(一)贯彻执行有关法制宣传教育的法律、法规、决议，建立健全法制宣传教育工作制度；
(二)研究制定法制宣传教育规划、年度计划，并组织实施；
(三)组织、协调、指导、检查本行政区域的法制宣传教育工作；
(四)对本行政区域的法制宣传教育工作情况进行考核、评比和表彰；
(五)组织法制宣传教育培训、考试；
(六)总结推广法制宣传教育经验；
(七)推动依法治理工作；
(八)办理法制宣传教育的其他事项。
第九条 省人民政府司法行政部门应当会同有关部门，根据不同对象，组织编印和发行全省统一的各类法制宣传教育的教材。
第十条 国家机关、社会团体、企业事业单位、武装力量和其他组织应当明确法制宣传教育机构，并设专(兼)职人员负责。
乡(镇)、街道法制宣传教育组织、村(居)民委员会应当设专(兼)职人员负责法制宣传教育工作。
第十一条司法机关、行政执法部门应当对司法人员和行政执法人员进行经常性的法律知识培训、考试或者考核，并结合司法、行政执法工作，有针对性地向社会开展法制宣传教育。
第十二条具有任免权的国家机关应当对国家公职人员进行法律知识培训和执法实绩考核，并将其法律知识水平和执法实绩纳入国家公职人员拟提拔使用的考查内容，推行干部任前法律知识考试制度。
第十三条人力资源和社会保障部门应当将法律知识学习列入公务员培训计划，录用国家公务员应当把法律知识列为考试的重要内容。
第十四条 教育行政部门应当把法制宣传教育纳入各级各类学校的教育教学计划。
学校应当通过课堂教学、专题教育、课外活动等多种方式，对学生开展法制宣传教育。
中小学校应当明确法制副校长、法制辅导员，定期组织开展法制宣传教育活动，保障法制宣传教育课时、教材、师资、经费落实。
各级各类培训机构应当将法制宣传教育纳入教学计划和培训规划，并组织实施。
第十五条国有资产监督管理、工业和信息化、工商行政管理、税务等有关部门以及相关行业协会(学会)应当按照各自的职责，对企业经营管理人员和个体工商户进行法制宣传教育和培训，增强其诚信守法、依法经营、依法维权的意识和能力。
第十六条发展和改革、公安、民政、卫生和计划生育、人力资源和社会保障等有关部门应当按照各自的职责，加强对流动人员、进城务工人员、失业人员的法制宣传教育，提高其守法意识和维权能力。
第十七条公安、司法行政部门应当对被羁押的犯罪嫌疑人、拘留人员、服刑人员、强制隔离戒毒人员等进行法制宣传教育，并会同有关部门对取保候审、监视居住、社区矫正等人员开展法制宣传教育。
第十八条文化、新闻出版、广播电视等部门应当加强法治文化建设，推进法治文化教育基地和阵地建设，指导法制宣传教育题材的文学艺术作品创作、演出、出版和播映工作，组织开展多种形式的法制宣传教育。
第十九条 报刊、网络、广播、电视等大众传播媒介应当加强法制宣传，履行好社会责任。
第二十条工会、共青团、妇联、残联等组织应当根据自身工作特点宣传和普及法律知识，教育职工、青少年、妇女和残疾人依法维护自身合法权益，履行法定义务。
第二十一条民族宗教事务部门应当组织民族宗教工作人员和宗教教职人员进行法律知识培训，开展对少数民族和信教群众的法制宣传教育。
第二十二条 乡(镇)人民政府、街道办事处应当组织、指导村(居)民委员会开展法制宣传教育。
村(居)民委员会应当利用广播站、文化站、农村夜校、远程教育网、农村书屋、宣传栏等途径向村(居)民进行法制宣传教育。
第二十三条县级以上人民政府及各有关部门应当按照国家和本省有关规定，对在法制宣传教育工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。
第二十四条对法制宣传教育工作未达到验收标准的单位，由县级以上司法行政部门责令限期改正；逾期不改正的，由同级人民政府给予通报批评。
第二十五条 挪用、截留、贪污、侵占法制宣传教育经费的，依法追究责任。
第二十六条本条例自2013年7月1日起施行。1995年12月26日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《河北省法制宣传教育工作的若干规定》同时废止。
