广元市人民政府办公室关于印发《广元市信息化建设项目管理暂行办法》的通知
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广元市人民政府办公室关于印发《广元市信息化建设项目管理暂行办法》的通知
四川省广元市人民政府办公室
广元市人民政府办公室关于印发《广元市信息化建设项目管理暂行办法》的通知
广府办发〔2012〕55号
各县、区人民政府，市级各部门，广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：
《广元市信息化建设项目管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
广元市人民政府办公室
2012年6月29日
广元市信息化建设项目管理暂行办法
第一条 为加强我市财政投资信息化建设项目的统一管理，规范项目建设决策和组织实施程序，避免重复建设，提高投资效益。根据有关法律法规规定和《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知》（中办发〔2002〕17号）及《广元市信息化发展“十二五”规划》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡市本级财政投资建设的软件开发、咨询规划设计总投资额10万元人民币（含）以上的或系统集成总投资额20万元人民币（含）以上的以及由企、事业单位、民间组织等垫资建设，政府租赁使用的信息化项目，适用本办法。
第三条 本办法所称信息化项目，指有关信息化的课题规划、策划、咨询等软课题项目、信息设备采购、应用软件开发以及以计算机、通信技术及其他现代信息技术为主要手段的信息网络建设、信息应用系统建设和信息资源开发等新建、续建或改建的项目，不包括零星的硬件添置。
第四条 市经济和信息化委员会（以下简称“市经济和信息化委”）作为全市信息化工作综合主管部门,负责市本级信息化建设项目的统筹规划、综合协调、技术评审、建设管理和验收评价工作；市发展和改革委员会（以下简称“市发展改革委”）负责项目的立项工作；市财政局负责市财政投资信息化建设项目的资金安排、预算评审、集中采购和绩效评价工作；市监察局负责项目实施的全过程监督工作；市审计局负责项目的审计工作。
第五条 市本级信息化建设项目决策管理主要流程为：项目申报、项目初审、技术评审、资金评审、项目审批、立项、招投标、集中采购、开工建设、竣工验收、审计、绩效评价。
第六条 市本级信息化建设项目应当符合下列条件：
（一）符合国家、省、市有关方针政策，符合《广元市信息化发展“十二五”规划》和《广元市城市总体规划》的相关要求；
（二）遵循统筹规划、互联互通、资源共享和安全保密的原则；
（三）属于公共财产和财政资金供给的范围；
（四）具有明确的项目目标、组织实施计划和具体的项目预算；
（五）经过可行性研究和论证，具备较好的组织实施条件；
（六）法律法规规章规定的其他条件。
第七条 市本级信息化项目申报财政性资金，应当符合下列要求：
（一）按照信息化项目审核管理有关规定每年3月份向市经济和信息化委统一申报当年信息化建设项目，通过相关部门初审并报市政府审批；
（二）明确申请资金来源，一般包括上级信息化建设专项补助（拨款）、本级财政性资金等；
（三）提供项目可行性研究报告、项目建设方案和组织实施计划；
（四）法律法规规章规定的其他要求。
第八条 对单位申报的信息化建设项目，由市经济和信息化委会同市发展改革委、市财政局根据我市信息化发展规划和年度计划以及我市确定的信息化重大项目进行初审，上报市信息化工作领导小组审核。
第九条 对市信息化工作领导小组审批同意的信息化建设项目，由市经济和信息化委组织信息化方面专家（一般三人以上）及相关部门采取会议评审或现场审核等方式进行技术评审，并出具评审意见。
第十条 对通过技术评审的信息化建设项目，由市财政局牵头会同市经济和信息化委等部门进行资金评审。
第十一条 对通过技术评审和资金评审的信息化项目，上报市政府审批。
第十二条 对市政府审批同意的信息化建设项目由市发展改革委根据政策立项，市财政局将批准的信息化建设项目纳入财政预算并按相关规定拨付项目资金。
第十三条 各信息化项目实施单位应当严格执行政府采购、信息安全、资源共享等相关方面的规定和要求，并按照审核同意的项目实施方案组织实施信息化项目。
第十四条 市经济和信息化委、市财政局、市监察局对信息化项目的实施过程及资金使用情况进行监督检查。
第十五条 市级财政投资总额在50万元以上的信息化项目，项目建设单位应按照信息化建设工程监理的有关规定，委托具有相应资质的工程监理单位对项目进行工程监理。
第十六条 项目竣工后，项目单位应向市经济和信息化委提出验收申请。市经济和信息化委会同市发展改革委、市财政局等相关部门对完工项目进行验收（具体验收办法由市经济和信息化委商市发展改革委、市财政局另行制定）。市审计局对通过验收的项目根据申请进行决算审计。市财政局会同市经济和信息化委根据有关规定对项目开展绩效评价，评价结果作为以后安排资金的重要依据。
第十七条 项目成果（主要指执行合同所完成的、与研究开发目标有关的知识产权、发明权和其他成果权）归项目建设单位所有，市经济和信息化委有权在其他行政机关推广使用，项目建设单位应当支持。使用单位不得将项目成果转让给其他单位或个人使用。
第十八条 软件开发、咨询规划设计总投资额低于10万元人民币，系统集成总投资额低于20万元人民币的财政投资信息化项目报市经济和信息化委备案。禁止单位将项目投资化整为零进行建设。对各项目业主单位购置内部办公用的计算机、服务器、网络设备、操作系统、办公套件、安全杀毒软件等标准化软硬件产品，不属于信息化建设项目管理范围，但该类产品一次性采购金额达到10万元（含10万元）以上的，必须将产品配置、技术参数报市经济和信息化委备案。
第十九条 属国家、省统筹安排建设并拨付资金的信息化建设项目，项目建设主体应同时报市经济和信息化委备案。
第二十条 各县区信息化建设项目由各县区自行负责建设、管理、运行和维护，但建设方案必须报市经济和信息化委组织信息化方面专家进行技术评审，通过评审后方可实施，以便做到标准统一、方案统筹，互联互通、共享共用。
第二十一条 本办法由市经济和信息化委负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会关于废止《广东省营业性电子游戏机室管理规定》和《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》的决定
广东省人大常委会
广东省人民代表大会常务委员会关于废止《广东省营业性电子游戏机室管理规定》和《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》的决定
广东省第九届人民代表大会常务委员会公告第64号
（1999年11月27日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1999年12月9日广东省第九届人民代表大会常务委员会公告第64号公布 自公布之日起生效）
广东省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议了省人民政府提请废止《广东省营业性电子游戏机室管理规定》和《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》的议案，鉴于这两项法规的基本内容在1999年7月1日施行的国务院颁布的《娱乐场所管理条例》中已有明确规定，应当统一执行国家的法规，决定废止《广东省营业性电子游戏机室管理规定》和《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》。在上述两项法规废止之前根据这两项法规对有关问题的处理仍然有效。
本决定自公布之日起生效。
1999年12月9日
武汉市宗教活动场所管理办法
湖北省人大常委会
武汉市宗教活动场所管理办法
湖北省人大常委会
（1994年7月21日湖北省武汉市第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1994年10月12日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 设立与登记
第三章 管 理
第四章 法律责任
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保护正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理，根据宪法、法律的有关规定以及国务院发布的《宗教活动场所管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内开展宗教活动的佛教寺庙和庵堂、道教宫观、伊斯兰教清真寺、天主教教堂、基督教教堂及其他固定处所的管理。
第三条 宗教活动场所由该场所的管理组织自主管理，其合法权益和该场所内正常的宗教活动受法律保护，任何组织和个人不得侵害和干涉。
宗教活动场所在其合法权益受到侵害时，有权要求停止侵害和赔偿损失。
第四条 在宗教活动场所内进行宗教活动，应当遵守法律、法规。任何人不得利用宗教活动场所进行破坏国家统一、民族团结、社会安定、损害公民身体健康和妨碍国家教育制度的活动。
宗教活动场所不受境外组织和个人的支配。
第五条 设立宗教活动场所，必须进行登记。
第六条 市、区县人民政府宗教事务部门（机构）对本办法的执行情况进行指导和检查。
第二章 设立与登记
第七条 设立宗教活动场所应当具备下列条件：
（一）有固定的处所和名称；
（二）有经常参加宗教活动的信教公民；
（三）有由信教公民组成的管理组织及其负责人；
（四）有主持宗教活动的宗教教职人员或者符合各宗教教规规定的人员；
（五）有管理制度；
（六）有合法的经济来源。
第八条 设立宗教活动场所，由宗教活动场所管理组织的负责人持下列书面材料，向区县人民政府宗教事务部门（机构）提出设立登记的申请：
（一）设立宗教活动场所的申请书；
（二）本办法第七条规定的该场所的有关资料和证件；
（三）乡（镇）人民政府或者街道（农场）办事处的意见；
（四）有关宗教团体的意见。
第九条 区县人民政府宗教事务部门（机构）收到申请登记材料之日起15日内，视该材料完整与否，作出受理或者不受理的决定。
区县人民政府宗教事务部门（机构）自受理申请之日起依照有关规定进行审查，并在60日内，对符合规定的，予以登记，并发给登记证书；对不完全符合规定的，视情况予以临时登记或者暂缓登记；对不符合规定的，不予登记。
第十条 本办法公布前已经登记的宗教活动场所，应办理登记换证手续；未经登记的，依照本办法办理登记手续。
宗教活动场所终止、合并、迁移以及变更登记内容，该场所管理组织应当按照本办法规定到原登记部门（机构）办理注销或者变更手续；跨区县合并、迁移，需重新登记的，按本办法规定重新办理登记手续。
第十一条 依法登记的宗教活动场所，根据《中华人民共和国民法通则》的规定，具备法人条件的同时办理法人登记，并依法独立享有民事权利和承担民事责任。
第三章 管 理
第十二条 宗教活动场所管理组织应在人民政府有关部门指导下，做好以下工作：
（一）维护宗教活动场所的合法权益；
（二）教育信教公民爱国守法和遵守宗教活动场所的管理制度；
（三）依法保护宗教活动场所内的建筑设施、园林、自然资源、文物古迹和风景名胜，做好治安、防火、卫生等工作；
（四）建立健全财务制度。
第十三条 宗教活动场所的管理组织，应当在每年第一季度向登记部门（机构）提交上一年度该场所管理情况报告。登记部门（机构）可以根据需要对其进行检查。
第十四条 宗教活动场所内的教职人员有权依据宗教教规主持或者参加宗教活动，参与本场所管理；不得在其他公共场所从事宗教活动。
第十五条 宗教活动场所可以接受公民自愿捐献的布施、奉献、献仪、乜贴；接受境外组织和个人的捐赠按照国家有关规定办理。
禁止向信教公民勒捐、摊派。
第十六条 在宗教活动场所不得转递、散发非法入境、非法印刷的宗教书刊和宗教宣传品。
第十七条 宗教活动场所的常住和外来暂住人员，应当遵守国家户籍管理规定。
第十八条 宗教活动场所在不影响正常宗教活动的前提下，可以进行以自养为目的的生产经营活动和兴办社会公益事业，并按照有关规定办理登记、注册手续。
第十九条 宗教活动场所管理组织可以按照国家有关规定，在本场所内经营销售宗教用品、宗教艺术品和宗教书刊。
第二十条 有关单位和个人在宗教活动场所管理的范围内设立商业、服务业网点或者举办陈列、展览，必须征得该宗教活动场所管理组织和区县人民政府宗教事务部门（机构）同意；按规定需经市人民政府宗教事务部门同意的，应当报送市人民政府宗教事务部门签署意见，再到有关部
门办理手续。
第二十一条 在宗教活动场所管理的范围内拍摄电影、电视片应当事先经其管理组织同意和市人民政府宗教事务部门批准，并根据国家有关规定向该场所管理组织缴纳费用；涉及文物保护单位的，还应当按照规定报经市文物管理部门批准。
第二十二条 宗教活动场所使用、管理的土地、山林、房屋等，由该场所的管理组织或者其所属的宗教团体按照国家有关规定领取证书。其他单位和个人不得擅自占用。
第二十三条 在城市建设中，对宗教活动场所的房屋及其附属设施，应尽量避免拆迁；必须拆迁时，应征询市或者区县人民政府宗教事务部门（机构）意见，并与产权有关当事人协商，按照有关拆迁管理规定进行安置补偿。需要拆迁的宗教活动场所，如属文物古迹或者有关部门认定为
有保留价值的历史优秀建筑，按照国家有关规定办理。
国家建设征用宗教活动场所使用、管理的土地、山林等，按照《中华人民共和国土地管理法》和国家其他有关规定办理。
第二十四条 任何单位和个人在宗教活动场所管理的范围内新建、改建、维修、拆除建筑物，必须征得该场所管理组织同意，经区县或者市人民政府宗教事务部门（机构）批准，再到有关部门办理手续。
第二十五条 外国人以及华侨，台湾、香港、澳门居民在本市宗教活动场所内参加宗教活动，按照国家有关规定执行。
第四章 法律责任
第二十六条 违反本办法，适用下列规定：
（一）侵害宗教活动场所合法权益的，由区县或者市人民政府宗教事务部门（机构）提请同级人民政府责令其停止侵害活动；造成损失的，应当依法赔偿损失；
（二）宗教活动场所违反本办法规定，经批评教育仍不改正的，由市、区县人民政府宗教事务部门或者区县人民政府，根据情节轻重，给予警告、责令停止活动、撤销登记的处罚；情节特别严重的，由登记部门（机构）提请同级人民政府依法予以取缔；
（三）宗教活动场所内的宗教教职人员违反本办法规定，由市、区县人民政府宗教事务部门或者区县人民政府，责令其停止活动。
违反本办法，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照有关法律、法规的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章 附 则
第二十八条 对仅供宗教教职人员集体居住并过宗教生活的处所的管理，参照本办法执行。
第二十九条 本办法的具体应用问题，由市人民政府宗教事务部门负责解释。
第三十条 本办法自公布之日起施行。
1994年10月12日
