福州市个人购房公积金贷款管理暂行办法

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辽宁省朝阳市人民政府


朝阳市城镇居民基本医疗保险暂行办法
[市政府令第10号]



《朝阳市城镇居民基本医疗保险暂行办法》业经2008年1月31日朝阳市第八届人民政府第69次常务会议审议通过，现予发布，自2008年7月1日起施行。




市 长 张铁民


二ＯＯ八年二月二十六日






第一章 总 则

第一条 为进一步建立和健全多层次医疗保障制度，实现覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发[2007]20号）和《辽宁省人民政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的意见》（辽政发[2007]39号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇居民基本医疗保险，是指在家庭（个人）缴费和政府补助的基础上，实行住院和门诊大病统筹的医疗保险制度。
第三条 建立城镇居民基本医疗保险制度的原则：
（一）坚持低水平起步原则。根据经济发展水平和统筹兼顾各方承受能力，合理确定筹资水平和待遇标准，重点保障城镇居民大病医疗需求，逐步提高保障水平。
（二）坚持权力与义务相对等的原则。城镇居民以家庭（个人）为单位自愿参加城镇居民基本医疗保险，履行缴费义务，享受相应待遇。
（三）坚持家庭（个人）缴费与政府补助相结合原则。合理确定城镇居民家庭（个人）和政府的责任，各级政府每年安排专项资金对城镇居民基本医疗保险缴费予以补助。
（四）坚持以收定支、收支平衡、略有结余原则。在保持制度稳定运行的前提下，保证参保的城镇居民充分受益。
（五）坚持统筹安排、合理衔接原则。做好城镇居民基本医疗保险制度与其他相关医疗保障制度之间基本政策和管理办法的衔接。
第四条 凡我市行政区域内具有非农业户口且不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的在校学生（包括职业高中、中专、技校学生，不包括大学生，下同）、少年儿童和其他非从业城镇居民，都可自愿参加城镇居民基本医疗保险。
第五条 市、县（市）劳动和社会保障行政部门是城镇居民基本医疗保险的行政主管部门。市、县（市）医疗保险经办机构负责办理城镇居民基本医疗保险具体工作。
各级财政、教育、卫生、民政、公安、审计、残联、物价、药监、金融等部门和单位，要按各自职责，密切配合，共同做好城镇居民基本医疗保险工作。
第六条 城镇居民基本医疗保险实行市、县（市）分级统筹，城镇居民参加户口所在地的城镇居民基本医疗保险。

第二章 参保登记和缴费

第七条 市、县（市）医疗保险经办机构统一组织管理城镇居民参保登记和医疗保险费的收缴工作。
符合条件的城镇居民，以家庭或学校为单位办理参保申报手续，同一户口薄内符合参保条件的居民，应全员参保。参保申报时应持《户口薄》、《居民身份证》、《学生证》等有效证件，近期免冠彩色照片两张，到社区、学校或医疗保险经办机构委托的单位办理参保登记。社区、学校或医疗保险经办机构委托的单位对参保人员身份、缴费标准等进行初审，经医疗保险经办机构认定，参保人员按核定的缴费标准缴纳基本医疗保险费后，医疗保险经办机构在1个月内向其发放《城镇居民基本医疗保险卡》。参保人员凭《城镇居民基本医疗保险卡》享受医疗保险待遇。
参保后，医疗保险费按年收缴，参保人员凭《医疗保险卡》于每年的一季度前到指定的金融机构缴费，收费单位应出具统一的收费凭证。
第八条 新生儿在出生3个月内，由父母持新生儿户口簿到户籍所在社区办理参保手续，新生儿可免缴同一结算年度内的医疗保险费。
第九条 未成年参保居民年满18周岁不在各类学校继续就读的，就业后转入城镇职工基本医疗保险；未就业的，以成年居民身份继续参保。参加城镇居民基本医疗保险的低保人员停止享受低保待遇后，从停保之月起不再享受相应的医疗保险财政补助政策。
第十条 参加城镇职工基本医疗保险与企业解除劳动关系的人员，解除劳动关系后只能按灵活就业人员参加城镇职工基本医疗保险，不能参加城镇居民基本医疗保险。

第三章 基金筹集

第十一条 城镇居民基本医疗保险基金来源：
（一）参保居民缴纳的医疗保险费；
（二）各级财政补助的资金；
（三）基金利息收入；
（四）其他收入。
城镇居民基本医疗保险基金主要用于支付参保居民符合基本医疗保险规定范围内的住院和门诊大病医疗费用。
第十二条 城镇居民基本医疗保险实行家庭（个人）和政府补助相结合的筹资方式，缴费标准为：
（一）以上年度本统筹地区城镇居民人均可支配收入为基数，未成年居民（未满18周岁，含18周岁以上在校学生，下同）按0.8%的比例缴纳；成年居民按2.6%的比例缴纳（朝阳市2008年未成年居民人均缴费额70元，成年居民人均缴费额230元。）。
（二）参保城镇居民应同时参加大额补充医疗保险，由个人缴纳补充医疗保险费。缴费标准为：未成年居民每人每年15元，成年居民每人每年36元。
第十三条 参保居民按规定缴费部分，由统筹地区政府根据不同情况给与适当补助，具体补助标准如下：
（一）普通人群中未成年居民每人每年补助50元，成年居民每人每年补助80元。
（二）低保对象中未成年居民每人每年补助60元，成年居民每人每年补助180元，60岁以上老年人每人每年补助190元。
（三）重度残疾人中未成年居民每人每年补助70元，成年居民每人每年补助190元。
（四）市级以上劳动模范每人每年补助180元。
第十四条 城镇居民参加基本医疗保险的财政补助资金，要纳入各级政府财政预算，财政部门应及时将补助资金划入城镇居民基本医疗保险基金财政专户。
第十五条 随着各级政府财力的增强和城镇居民人均可支配收入的提高，逐步提高城镇居民基本医疗保险整体筹资和政府补助标准。需要调整时，由统筹地区劳动和社会保障部门提出具体方案，报同级人民政府批准后执行。

第四章 待遇标准和支付范围

第十六条 城镇居民基本医疗保险设立统筹基金的起付标准和最高支付限额。基本医疗保险起付标准以下的医疗费用由个人自付；起付标准以上、最高支付限额以下符合基本医疗保险支付范围的医疗费用由城镇居民个人承担40%（70周岁以上老年人承担30%），统筹基金支付60%（70周岁以上老年人支付70%）。
城镇居民基本医疗保险基金起付标准（传染病院、结核病防治院、精神病院取消起付标准），依照三级、二级、一级医院及社区医疗机构，分别确定为300元/人次、200元/人次、100元/人次。参保人员在一个年度内两次及两次以上住院的，起付标准依级依次下降100元，直到起付标准为零止。
城镇居民基本医疗保险统筹基金同一结算年度内累计最高支付限额为2.5万元。
第十七条 城镇居民发生的超过基本医疗保险最高支付限额以上的医疗费用，通过大额补充医疗保险解决。大额补充医疗保险报销比例为80%，在一个年度内最高支付限额为7万元。
第十八条 因病情转市外就医的，由三级医院签署意见，经当地医疗保险经办机构审批同意后方可转院。未办理手续发生的转院费用，基本医疗保险基金不予结算。
参保人员经批准到市外医院住院所发生的医疗费用，统筹基金的起付标准为本市三级医院住院标准的2倍，起付标准以上，基本医疗保险最高支付限额以下的医疗费用，统筹基金支付50%。
第十九条 门诊大病患者经劳动保障行政部门鉴定后，凭劳动保障行政部门出据的鉴定结论通知书及鉴定证，到指定的定点医疗机构结算，其医疗费用在一个年度内扣除三级医院首次住院起付标准后，按城镇居民基本医疗保险住院患者支付标准结算。门诊大病包括下列疾病：
（一） 恶性肿瘤放、化治疗；
（二） 尿毒症透析治疗；
（三） 器官移植抗排斥治疗。
第二十条 长期异地居住人员,需到医疗保险经办机构办理异地医疗定点手续，住院的医疗费用比照本统筹地区的支付标准支付。
临时外出人员患急性病应选择公立医院就医，住院治疗的，其本人或家属应在3个工作日内通知统筹地区医疗保险经办机构。住院医疗费用比照外转支付标准支付，本人或其家属持住院病志、费用清单、收据等有效凭证到医疗保险经办机构审核报销。
第二十一条 建立城镇居民基本医疗保险连续参保、连续缴费的激励机制。医疗保险待遇标准与个人缴费年限挂钩，连续缴费每满5年增加5%的报销比例，最高支付70%医疗费用。
第二十二条 城镇居民应连续缴纳医疗保险费，中断缴费的，不再享受城镇居民基本医疗保险待遇。中断缴费两年以内要求继续参保，补缴断保期间保费的，可连续计算缴费年限；不补缴断保期间保费的，视为重新参保，缴费年限不连续计算。中断缴费两年以上的，视为重新参保，缴费年限不连续计算。断保期间发生的医疗费用基本医疗保险统筹基金不予支付。
第二十三条 城镇居民基本医疗保险实行最高缴费年限规定，参保人满60周岁且累计实际参保缴费达到25年以上的，不再缴费，可终身享受城镇居民基本医疗保险待遇。

第五章 就医管理和医疗结算

第二十四条 城镇居民基本医疗保险实行医疗机构定点管理，未经批准在非定点医疗机构发生的医疗费用不予核销，转诊转院参照城镇职工基本医疗保险的相关规定执行。
第二十五条 参保居民住院或门诊大病所发生的符合城镇居民基本医疗保险基金支付范围的医疗费用，参照城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施项目目录的有关规定执行。

第六章 监督管理

第二十六条 劳动和社会保障行政部门是城镇居民基本医疗保险的行政主管部门，负责研究制定城镇居民基本医疗保险政策、办法，做好制度实施、综合协调与业务管理工作。医疗保险经办机构负责城镇居民基本医疗保险费征收、医疗保险证卡制作及业务经办、指导、管理等工作。
财政部门负责落实城镇参保居民补助资金的筹集，医疗保险机构业务经费的核定，医疗保险基金的管理和监督工作。
教育部门负责做好在校学生及幼儿医疗保险政策的宣传，督促检查所属各学校、托幼机构落实好参保工作。
卫生部门负责深化医疗卫生体制改革，加强医疗服务监管，规范医疗服务行为，加强城镇社区医疗卫生服务机构建设，为城镇居民基本医疗保险提供优质价廉的服务。
民政、公安、审计、残联、物价、药监、金融等部门按各自职责范围，共同做好我市城镇居民基本医疗保险工作。
第二十七条 城镇居民基本医疗保险基金纳入社会保险基金财政专户，任何单位和个人不得挤占挪用。
财政、劳动保障行政部门要加强对基本医疗保险基金的管理和监督。审计部门要定期对基本医疗保险基金收支情况和管理情况进行审计。
第二十八条 参保居民有权向医疗保险经办机构查询城镇居民基本医疗保险费的缴纳和享受基本医疗保险待遇等情况。医疗保险经办机构及其他相关机构应提供相应服务，同时应当向参保人及社会公示城镇居民基本医疗保险的政策、有关规章制度、基金收支状况。
参保居民有权对城镇居民基本医疗保险费用收支、待遇给付及定点医疗机构医疗服务和参保人的违法、违规行为进行举报，劳动、卫生、监察等部门接到举报后应及时调查，按法律、法规的有关规定予以处理；情节严重，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第二十九条 对爆发性、流行性传染病和因自然灾害等因素造成的大范围急、危、重症病人抢救费用，不属城镇居民基本医疗保险基金支付范围，由当地人民政府根据具体情况解决。
参保人员因违法犯罪、斗殴、酗酒、自残、自杀、吸毒、生育以及交通事故、医疗事故等发生的医疗费，按有关规定处理，城镇居民基本医疗保险基金不予支付。
第三十条 本办法所指城镇居民人均可支配收入以统计部门公布的数据为准。
第三十一条 本办法由朝阳市劳动和社会保障局负责解释。
第三十二条 本办法自2008年7月1日起施行。









广东省深圳市财政局


深圳市财政局关于发布《深圳市会计 从业资格管理办法》的通知

（2001年10月10日）

深财会〔2001〕27号


　　《深圳市会计从业资格管理办法》已经财政部和市法制局审查，现予发布，并就有关问题通知如下：
　　一、财政部规定，全国在2004年12月31日前完成将会计证转换为会计从业资格证书的换证工作，根据我市情况，我市的清理换证工作确定在2004年进行。为此，在换证以前，我市仍然继续使用会计证。
　　二、鉴于各省市清理换证时间不同，在2004年底之前，会计证和会计从业资格证书将同时存在，为此，对深圳市外的会计人员来深圳工作需申领会计证的，按如下办法处理：（一）对持深圳市外的会计从业资格证书者，按本实施办法第十四条办理，经注册后可在我市使用；（二）对持深圳市外的会计证，因工作调动来深圳从事会计工作的会计人员，凭本人身份证，深圳市、区人事局或劳动局的调令，会计证档案等材料，到其工作单位所在地的区财政局换发深圳市会计证；（三）对持深圳市外的会计证，不属第二种情况者，须参加深圳市组织的会计证考试，成绩合格者方可取得深圳市会计证。


深圳市会计从业资格管理办法


　　第一条 为了规范和加强我市会计从业资格的管理，充分发挥会计工作在经济建设中的作用，根据财政部《会计从业资格管理办法》的有关规定，结合我市的实际情况制定本办法。
　　第二条 会计从业资格证书是具备会计从业资格的证明文件。凡在深圳市设立的国家机关、社会团体、企业、公司、事业单位和其他组织（以下统称单位）从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格，持有按本办法规定注册、年检的深圳市会计从业资格证书。
　　不具备会计从业资格的人员，不得参加会计专业技术资格考试或者评审、会计专业职务的聘任、申请取得会计人员荣誉证书。
　　各单位不得任用不具备会计从业资格的人员从事会计工作。
　　第三条 会计人员是指在会计岗位从事会计工作的人员。持有会计从业资格证书，但未按规定注册、年检的，不得从事会计工作。持有会计从业资格证书，按规定进行注册、参加继续教育及年检，但不在会计岗位工作的，不能认定为会计人员。
　　第四条 会计岗位是指从事会计工作、办理会计事项的具体职位。会计工作包括以下岗位：
　　（一）总会计师岗位（或行使总会计师职权的财务总监岗位），会计机构负责人（会计主管人员）岗位；
　　（二）出纳岗位；
　　（三）稽核岗位；
　　（四）资本、基金核算岗位；
　　（五）收入、支出、债权债务核算岗位；
　　（六）工资核算、成本费用核算、财务成果核算岗位；
　　（七）财产物资的收发、增减核算岗位；
　　（八）总账岗位；
　　（九）对外财务会计报告编制岗位；
　　（十）会计电算化岗位；
　　（十一）会计档案管理岗位（会计档案正式移交档案管理部门后，会计档案管理岗位，不属于会计岗位）。
　　医院门诊收费员、住院处收费员，商场收费（银）员岗位不属于会计岗位；单位内部审计人员、社会审计人员、政府审计人员岗位不属于会计岗位。
　　第五条 市、区财政部门为本市会计从业资格的管理部门，分别负责从业资格证书的发证、注册、年检、变更、继续教育、吊销等有关会计从业资格管理的事项。
　　市、区财政部门应对持证会计人员的基本情况分类建立业务档案，并将持证人员划分为已注册会计人员、未注册人员、会计从业资格证书自行失效人员、被吊销会计从业资格证书人员等四类，加强对会计从业资格证书的后期管理。
　　业务档案还应及时记载持证人员参加会计人员继续教育、从事会计工作年限、接受会计从业管理部门年检和监督检查、接受政府有关部门监督检查的情况以及会计从业资格证书所记载的其他情况。
　　第六条 申请取得深圳市会计从业资格的人员，应当符合下列基本条件：
　　（一）坚持原则，秉公办事，具备良好的道德品质；
　　（二）遵守国家法律、法规;
　　（三）具备一定的会计专业知识和技能；
　　（四）热爱会计工作；
　　（五）持有深圳市居民身份证或劳务用工暂住证。
　　因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污、挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为，被依法追究刑事责任的人员，不得取得或者重新取得会计从业资格。
　　第七条 会计从业资格的取得实行考试制度。
　　申请取得会计从业资格的人员，除具备本办法第八条规定的条件外，应当按照规定参加会计从业资格考试。
　　被吊销会计从业资格证书的人员或者会计从业资格证书因故自行失效的人员，符合重新申请取得会计从业资格条件的，均须参加会计从业资格考试。
　　第八条 有深圳市居民身份证，具备教育部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历且符合本办法第六条规定条件的人员，自毕业之日起两年内（含两年）可以向所在区财政部门直接申请取得会计从业资格，不参加会计从业资格考试；超过两年未取得会计从业资格的，必须通过参加会计从业资格考试取得会计从业资格。
　　会计类专业具体包括：会计学或各类会计专业，会计电算化、注册会计师专门化、财务管理和审计专业。
　　第九条 会计从业资格考试科目、考试大纲由深圳市财政局依据财政部的规定统一制定。
　　会计从业资格考试科目为：财经法规、会计基础知识、会计实务、初级会计电算化。
　　财经法规、会计基础知识、会计实务考试每年由市财政局组织统考二次，考试时间分别为六月份和十一月份的最后一个星期日，三科考试同时合格者才可取得会计从业资格考试成绩合格单（证书）。初级会计电算化单独考试、发证。
　　第十条 申请取得会计从业资格的人员通过会计从业资格考试或者符合本办法第八条规定条件经审查合格的，由财政部门颁发会计从业资格证书。
　　第十一条 对会计从业资格证书实行注册登记制度。取得会计从业资格证书的人员被任（聘）用从事会计工作时，应在三个月内到发证机关办理注册登记。
　　注册登记时应提供以下资料：
　　（一）深圳市居民身份证或劳务用工暂住证；
　　（二）学历证书；
　　（三）初级会计电算化合格证书；
　　（四）会计专业技术资格证书（已取得者提供）；
　　以上资料提交复印件，核对原件。
　　注册登记后的持证人员作为正式会计人员管理，依法享有法律赋予会计人员的权利，并承担法律规定的职责和义务。
　　第十二条 实行会计从业资格证书验证制度。财政部门可与审计、税务、银行等部门协商制定有关检查和监督会计人员持证上岗的制度。
　　第十三条 实行会计从业资格证书年检制度。会计从业资格证书年检每两年进行一次，年检时须填写年检表一份，并通过财政部门组织或认可的会计人员继续教育考试。
　　第十四条 持深圳市外的会计从业资格证书，受聘在深圳从事会计工作的，应到原注册登记地的会计从业资格管理部门办理从业档案调转手续，并于办理调转手续后三十日内到其工作单位所在地的财政部门办理重新注册登记手续。
　　第十五条 外籍人员在我市公司、企业或其他组织中从事会计工作累计超过12个月（不含12个月）的，须具备会计从业资格证书后，才能在会计岗位上继续从事会计工作；从事会计工作未满12个月（含12个月）的，可暂不须持有会计从业资格证书。
　　对具备相当于我国中专（含中专）以上会计类专业学历并符合本办法第六条规定条件的外籍人员，可以持护照、毕业证书原件（另附证照的中文译本及有关法定机构的公证书）、所在单位出具的证明等，直接向单位所在区的财政部门申请办理会计从业资格证书。
　　对不具备上述规定学历的外籍人员，依本办法申请参加会计从业资格考试。
　　外籍人员会计从业资格的注册登记、年检和从业档案管理等事项，依本办法执行。
　　香港、澳门、台湾地区人员参照上述有关规定执行。
　　第十六条 任用没有会计从业资格证书人员或者会计从业资格证书未经注册登记的人员从事会计工作的单位，由市、区财政部门依据《会计法》第四十二条的规定处理。
　　第十七条 持证人员未参加或者未通过会计从业资格管理部门年检的，其持有的会计从业资格证书自证书载明的有效期限终止之日起自行失效，并自失效之日起两年内（含两年）不得重新申请取得会计从业资格证书。
　　持证人员用假学历等手段骗取会计从业资格证书的，由原发证的财政部门吊销其会计从业资格证书，并自吊销之日起两年内（含两年）不得重新申请取得会计从业资格证书。
　　第十八条 持证人员有《会计法》第四十二条、第四十三条、第四十四条所列情形之一，情节严重的，由市、区财政部门吊销其会计从业资格证书，自被吊销会计从业资格证书之日起两年内（含两年）不得重新申请取得会计从业资格证书；情况特别严重的，自被吊销会计从业资格证书之日起五年内（含五年）不得重新申请取得会计从业资格证书；构成犯罪被依法追究刑事责任的，不得重新申请取得会计从业资格证书。
　　第十九条 市、区财政部门依法作出吊销会计从业资格证书或者处以较大数额罚款决定前，应当依法告知当事人有关法律规定的权利。
　　当事人要求听证的，市、区财政部门应当按照规定举行听证。举行听证的具体程序、要求等，执行财政部发布的《财政部门行政处罚听证程序实施办法》。
　　第二十条 被吊销会计从业资格证书的人员，对市、区财政部门处罚决定不服的，可以依法申请行政复议。对行政复议决定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
　　第二十一条 深圳市、区财政部门将定期在有关媒体上向社会公布会计从业资格证书被吊销或者自行失效情况，并在持证人员的从业档案中予以记载。
　　第二十二条 持证人员应妥善保管会计从业资格证书、会计电算化合格证书，如有遗失，应在公开发行的报刊上申明作废，可向原发证机关提出书面补发申请，并附刊登作废申明的报刊原件。自申请之日起30个工作日内，经管理部门查实未发现违反本办法的行为后，方可予以补发。
　　第二十三条 本办法自发布之日起执行。深圳市财政局1996年发布的《深圳市会计证管理办法》同时废止。