关于印发《东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业认定暂行办法》的通知
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关于印发《东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业认定暂行办法》的通知
广东省东莞市人民政府办公室
关于印发《东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业认定暂行办法》的通知
东府办〔2010〕80号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业认定暂行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
二○一○年六月十二日
东莞市50强民营工业企业和50强民营
服务业企业认定暂行办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）、《中共广东省委、广东省人民政府关于加快民营经济发展的决定》（粤发〔2003〕4号）和《中共东莞市委、东莞市人民政府关于进一步促进民营经济发展的若干意见》（东委〔2006〕9号）精神，促进民营经济做大做强，制定本办法。
第二条 本办法所称民营企业是指在本市依法设立、具有独立法人资格、注册资本由国内民间资本出资或国内民间资本出资比例占控股（含相对控股）的企业（不包括外资企业）。
第三条 东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业的认定，分别在我市规模以上工业企业和限额以上服务业企业范围内按照公开、公平、公正和公信的原则进行，不设置申报环节。民营工业和民营服务业的范围由有关部门根据实际统计条件确定，其中民营工业主要包括采矿业、制造业和电力、燃气及水生产和供应行业，民营服务业主要包括批发零售、住宿餐饮和房地产开发行业。
第四条 东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业每年认定一次。经认定的企业在生产经营过程中，凡出现严重违法违规行为以及发生重大责任事故的，取消其称号。
第二章 认定的评分方法及标准
第五条 东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业的认定以考核企业生产规模为主，结合上缴税金和盈利能力进行综合评定，按所得总分进行排序，分别选取前50家作为东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业。
第六条 东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业的认定以上一年度数据为依据，对企业的营业收入、纳税和利润进行评分，总分为100分。
（一）营业收入：占50分。按营业收入进行排序，选取一定名额的企业，排第一位的企业得满分（50分），其余企业按其营业收入占第一位的比重计算得分。
（二）纳税：占25分。对上述按营业收入排名的企业的纳税额进行排序，排第一位的企业得满分（25分），其余企业按其纳税额占第一位的比重计算得分。纳税额为企业上一年度（税款所属时期）的实缴税额，不含企业代缴个人所得税。
（三）利润：占25分。对上述按营业收入排名的企业的利润额进行排序，排第一位的企业得满分（25分），其余企业按其利润额占第一位的比重计算得分。
第七条 认定当年上一年有下列情况之一，不得入选东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业：
（一）企业出现亏损的；
（二）生产和经销假冒伪劣商品的；
（三）偷税、骗税、抗税和逃避追缴欠税的；
（四）发生重大安全生产事故和重大环境污染事故的；
（五）有严重违反国家劳动法律法规的；
（六）有其他违法违规行为的。
第八条 企业的营业收入、利润以市统计局年报数据为准；纳税额以市国税局、地税局的数据为准；企业是否出现亏损以市统计局年报数据为依据；其他不得入选情况由相关部门确认。
第三章 组织领导和认定程序
第九条 市设立东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业认定工作小组（以下简称“工作小组”），市经信局为组长单位，市统计局为副组长单位，市财政局、市国税局、市地税局、市工商局、市中小企业局（市民营办）等部门为成员单位。工作小组下设办公室（以下简称“认定办”），设在市中小企业局（市民营办），具体负责东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业认定工作。
第十条 东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业认定按以下程序进行：
（一）启动阶段。认定办于每年一季度前启动东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业的认定工作。
（二）形成名单。市有关部门按营业收入排名整理出有关名单，并根据此名单分别整理出纳税额排名名单和利润排名名单。
（三）核查计分。认定办根据上述名单按第六条进行评分，得出总分后进行排序，按多取30%的名额分别形成东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业候选名单。
（四）征求意见。认定办就候选名单征求相关部门的意见，并收集整理部门反馈意见。
（五）综合评议。工作小组对候选名单及部门反馈意见进行综合评议，形成东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业公示名单。
（六）社会公示。工作小组将名单在新闻媒体、有关网站上公示，公示期为5个工作日。
（七）正式认定。名单公示后，各选取前50名作为东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业，报市政府审批认定。
第四章 表彰、扶持
第十一条 东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业由东莞市人民政府通报表彰，并颁发牌匾。
第十二条 经认定的50强民营工业企业和50强民营服务业企业，是我市各级政府及其工作部门配置政府资源和提供优质服务的重要对象。
第五章 附则
第十三条 本办法由市经信局负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起实施，原《东莞市50强民营企业认定暂行办法》同时废止
关于严格控制广州市人口机械增长的补充规定
广东省广州市政府
关于严格控制广州市人口机械增长的补充规定
广州市政府
规定
我市制定的《关于严格控制广州市人口机械增长的若干规定》（穗府〔1992〕111号，以下简称《若干规定》），自今年一月一日实施以来，收到了明显的效果。根据近几个月实施情况和各方面的意见，为进一步完善管理办法，根据省人民政府《关于广州市人口机械增长管理问
题的批复》（粤府函〔1993〕107号和《关于广州市控制人口机械增长管理问题的批复》（粤府函〔1993〕320号）精神，现补充规定如下：
一、中央和省属驻穗单位的人口机械增长计划由省计委制定，纳入广州市人口机械增长计划执行。上述单位调入广州市人员减免征收城市基础设施增容费由省计委审批。
二、对《若干规定》第五条所列免收城市基础设施增容费范围作如下调整：
第（一）项调整为：解决夫妻长期两地分居调（迁）入市区的人员及其随迁的符合计划生育的未成年子女。“八五”计划期间，经组织、人事、劳动部门审批的干部、工人，分居七年以上的优先审批，分居五年（含五年）以下的暂不审批；其它部门审批的为分居十年以上的人员。
经有关部门批准的落实政策、退休顶替调（迁）入市区的人员。
第（六）项调整为：经批准调进后在中央、省属驻穗机关担任现职省级正处以上职务的领导干部、市属机关担任现职市副局级以上职务的领导干部，按国家规定已获得高级专业技术职务（含高级技师）任职资格的人员，具有博士学位的人员，上述人员及其符合政策随调（迁）的配偶和
符合计划生育的未成年子女。
增加三项：
（一）企业办技工学校特殊专业异地招生和企业接收异地生源技校毕业生，由省、市劳动部门汇总审核后，列入年度技工学校招生和毕业分配计划，报省、市计委审批，列入免收增容费指标，由劳动部门执行。
（二）企业和机关、事业单位需要的特殊工种招工招干，市区内确实招收不到的，原则上应使用不迁户粮关系的异地临时工、轮换工。特殊情况需要异地招收并迁入市区，且缴纳增容费确有困难的，由省、市计委安排免收增容费的专项指标。
（三）调入的中级职称专业人员，符合下列条件的，本人及其随调（迁）的配偶和符合计划生育的未成年子女，免收城市基础设施增容费：调进前四年内曾获国外知名奖励的；调进前三年内曾获国家二级以上，省、部一级科研成果（含社会科学）奖励的主要成员；具有研究生学历，并
有三年以上教龄的大学讲师；大学本科毕业，有七年以上教龄的中学一级教师（含相当于以上条件的中专、技工学校教师）；大学专科毕业，有十年以上教龄的小学高级教师；中等师范毕业，有十五年以上教龄的小学高级教师。以上原从事教育工作的调入后都要继续从事教育工作。
对规定所列免收对象覆盖不到，而我市（含中央、省驻穗单位）特殊需要调进的我市紧缺、急需的中级职称专业技术人员（含工人技师、以工代干的中级职称技术人员）及其符合政策随调（迁）的配偶和符合计划生育的未成年子女，省、市计委在下达年度人口机械增长计划时，安排免
收增容费的专项指标解决。
本条增加的第（二）、（三）项安排的中级职称专业人员和特殊工种招工招干免收城市基础设施增容费专项指标管理，实行审批核实和监督检查制度。省、市劳动、人事和组织部门在指标范围内审批后，要按隶属关系分别送省、市计委核实和进行政策平衡，凡不符合条件的，省、市计
委有权否决。
三、异地安置的复退军人的收取城市基础设施增容费的标准调整为5000元／人。
四、“农迁农”迁入人员收取城市基础设施增容费的标准调整为婚迁3500元／人，非婚迁13000元／人。
五、本规定由市计委负责解释。
六、本补充规定从一九九三年七月十五日实施，作为穗府〔1992〕111号文件之补充，过去有关规定与本规定不符的，以本规定为准。
1993年7月5日
关于印发浙江省全国浙商营销网络建设专项资金管理办法的通知
浙江省财政厅 浙江省经合办
关于印发浙江省全国浙商营销网络建设专项资金管理办法的通知
浙财建〔2011〕314号
全国浙商营销网络建设工作联席会议各成员单位、全国浙商营销网络建设工作联席会议执行委员会各成员单位：
为深入推进全国浙商营销网络建设，规范全国浙商营销网络专项资金管理，特制定《浙江省全国浙商营销网络建设专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
浙江省财政厅
浙江省经合办
二○一一年九月三十日
浙江省全国浙商营销网络建设专项资金管理办法
第一条 为深入推进全国浙商营销网络的建设，规范全国浙商营销网络专项资金的管理，根据《中华人民共和国预算法》及现行财政、财务管理的有关规定，制定本办法。
第二条 全国浙商营销网络建设专项资金（以下简称专项资金）是由浙江省财政预算安排，专门用于浙江产品扩销奖励、电子商务平台建设及其维护运行的资金。
第三条 专项资金的使用应当遵循以下原则：
1.以奖代补。通过对营销中心、经销户等销售终端绩效显著单位的奖励，激励和引导营销中心和经销户扩大浙江产品的销售额。
2．突出重点。重点支持辐射范围广、经营规模大、硬件设施先进、管理机制科学的营销中心；重点支持扩销浙江产品绩效显著、发展潜力较大的重点经销户；重点支持对浙江产品升级创牌有带动作用的营销中心和经销户。
3.分类分档。专项资金的绩效考核分重点营销中心、重点经销户、其他营销单位三类，并分类设定绩效目标、奖励额度、评定方法和奖励标准。
第四条 对浙江产品扩销奖励的标准，根据年度预算安排情况和扩销业绩等综合情况由省财政厅和省经合办分年核定。最高奖励额原则上不超过30万元。对电子商务平台建设的标准，根据建设、运行、维护等实际情况由省财政厅和省经合办分年度核定。
第五条 专项资金的申报按照以下程序进行：
1.按统一要求由各省（自治区、直辖市）浙江商会市场拓展办组织有关企业填写《浙江省全国浙商营销网络建设专项资金申请表》（见附表）。
2.各省（自治区、直辖市）浙江商会市场拓展办依照《全国浙商营销网络专项资金管理办法》，对重点营销中心、重点经销户和其他营销单位提交的增销扩销浙江产品相关资料及凭证进行审核确认后，行文上报省财政厅和省经合办。
第六条 申报专项资金应当提交以下材料：
（一）《浙江省全国浙商营销网络建设专项资金申请表》。
（二）企业营业执照和税务登记证复印件。
（三）经省财政厅、省经合办认定的扩销浙江产品有效凭证（浙江产品扩销统计表、诚信承诺书或诚信担保书等）。
第七条 专项资金的下达按照以下程序进行：
（一）由省经合办对各省（自治区、直辖市）浙江商会市场拓展办的申报材料进行汇总。
（二）省财政厅和省经合办共同审核确定后，联合行文下达。
第八条 省财政厅和省经合办每年对专项资金的使用情况进行定期或不定期检查，并实施跟踪问效。
省经合办应当制定专项资金审核和管理细则，加强对专项资金管理和使用的监督，督促各商会严格按规定使用资金。各省（自治区、直辖市）浙江商会市场拓展办应当加强对专项资金申报和使用的监督。受奖励单位应当主动接受和配合省财政厅、省审计厅等有关部门的监督检查。
第九条 对申报奖励弄虚作假的，撤销该项奖励；违规使用奖励资金的，要求受奖励单位进行限期整改；情节严重的，所在地商会拓展办停止下发或追回奖励资金，两年内取消其申报财政奖励的资格，并依据有关法律法规追究有关单位和责任人的相应责任。
第十条 各省（自治区、直辖市）浙江商会市场拓展办应根据本管理办法规定，结合实际情况，制定奖励资金使用管理的实施办法，报省财政厅和省经合办备案。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
