大同市建设工程抗震设防管理规定
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大同市建设工程抗震设防管理规定
山西省大同市人民政府
大同市人民政府令
第49号
《大同市建设工程抗震设防管理规定》已经2005年6月22日市人民政府第27次常务会议审议通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。
市 长 郭良孝
二00五年六月二十二日
大同市建设工程抗震设防管理规定
第一条 为加强建设工程抗震设防管理，防御和减轻地震灾害对工程设施的破坏，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》和《山西省防震减灾条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内建设工程抗震设防要求的确定、使用和监督管理，应当遵守本规定。
第三条 新建、扩建、改建建设工程，必须达到抗震设防要求。
第四条 本规定所称抗震设防要求，是指地震工作主管部门依法确定的建设工程抗御地震破坏的准则和一定风险水准下抗震设计采用的地震动参数。
第五条 市人民政府地震工作主管部门负责监督管理本行政区域内的建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作，依法行使以下职责：
（一）确定建设工程项目的抗震设防要求；
（二）审查建设工程抗震初步设计；
（三）对竣工的建设工程进行抗震设防验收；
（四）确定建设工程是否进行工程场地地震安全性评价工作；并负责地震安全性评价活动的监督管理；
（五）确定建设工程是否进行工程场地活动断层（地裂缝）勘察工作，并负责对勘察报告的评审和认定；
（六）负责保护地震监测设施和地震观测环境。
第六条 市人民政府的发展改革、经济、规划、国土资源、建设等有关部门应在各自职责范围内做好建设工程抗震设防要求管理的相关工作。
第七条 建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理应纳入基本建设管理程序。
市地震工作主管部门是城市规划审批工作会议和建设工程项目可行性论证、初步设计审查、竣工验收的成员单位。
第八条 建设单位应当按照下列程序办理建设工程抗震设防要求相关手续：
（一）建设单位应到市地震工作主管部门审核建设工程抗震设防要求和建设工程是否对地震监测设施和地震观测环境造成妨害，市地震工作主管部门应在接到申请后十日内给予办理；
（二）建设单位在建设工程立项、可行性研究报告和初步设计报告中应包括市地震工作主管部门出具的抗震设防要求审核意见；
（三）建设单位申请办理建设工程规划许可证时，应当出具市地震工作主管部门的建设工程场地活动断层或地震安全性评价审核意见；
（四）建设单位申请办理建设工程施工许可证时，应当出具市地震工作主管部门的建设工程初步设计抗震设防要求审核意见。
未按本规定办理建设工程抗震设防要求相关审核手续的，市发展改革行政主管部门不予批准项目建设、市规划行政主管部门不予核发建设工程规划许可证、市建设行政主管部门不予核发建设工程施工许可证。市有关部门不予办理相关手续，建设单位不得组织开工。
第九条 地震安全性评价机构应在市地震工作主管部门的监督管理下从事地震安全性评价：
（一）地震安全性评价工作前，应到市地震工作主管部门进行单位资质和从业人员资格认证，并进行任务登记；
（二）地震安全性评价工作中，应接受市地震工作主管部门依据规范性行业标准为主要内容的监督检查；
（三）地震安全性评价工作结束后，应将经评审通过的地震安全性评价报告向市地震工作主管部门备案。
第十条 除地震工作主管部门外，任何单位和个人不得审核、提供抗震设防要求。
经确定的建设工程抗震设防要求，在工程设计及施工中不得随意变更。
第十一条 已建成的建筑物、构筑物，未采取抗震设防措施、不符合现行抗震设防要求的，建筑物、构筑物所有权人或管理者应向市地震工作主管部门申请抗震性能鉴定或震害预测，并采取必要的抗震加固措施。
第十二条 市、县（区）、乡（镇）人民政府应当引导农民建造达到抗震设防要求的住房，逐步实施农村民居地震安全工程。
村镇公共建筑和乡镇企业的生产、办公用房，应当达到抗震设防要求。
第十三条 违反本规定，有关建设单位未进行地震安全性评价，未按照抗震设防要求进行抗震设防的，由市地震工作主管部门责令改正，限期采取补救措施，并处以一万元以上十万元以下罚款。
第十四条 违反本规定，不服从市地震工作主管部门监督管理的地震安全性评价单位，应由市地震工作主管部门给予警告、责令改正；情节严重的，由市地震工作主管部门对评价单位处以一万元以上三万元以下罚款。
第十五条 违反本规定，擅自审核或提供建设工程抗震设防要求的，由市地震工作主管部门责令改正，并处以一万元以上五万元以下罚款。
第十六条 违反本规定，有下列行为之一的，由市地震工作主管部门责令改正，并处以一万元以上十万元以下罚款：
（一）建设单位未经审核、擅自确定或更改抗震设防要求的；
（二）设计单位不按照审定的抗震设防要求进行抗震设计的。
第十七条 地震工作主管部门和有关部门工作人员不履行法定职责、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 各县、区在职权范围内参照本规定执行。
第十九条 本规定自2005年7月1日起施行。1997年10月15日发布的《大同市工程场地地震安全性评价管理办法》同时废止。
郑州市2005年农村劳动力转移就业工作目标暨考核办法
河南省郑州市人民政府办公厅
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2005年农村劳动力转移就业工作目标暨考核办法的通知
郑政办〔2005〕7号
各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位:
《郑州市2005年农村劳动力转移就业目标暨考核办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二○○五年二月二十八日
郑州市2005年农村劳动力转移就业工作目标暨考核办法
为加快我市农村劳动力转移就业步伐,增加农民收入,根据《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发〔2004〕1号)和劳动保障部、省劳动保障厅关于“推进农村劳动力跨地区就业”电视、电话会议精神,特制定本办法。
一、工作目标和转移就业标准
工作目标:全市实施农村劳动力转移就业12万人计划;农村劳动力转移就业前引导性培训12万人,农村劳动力转移就业前专业技能培训3万人。
转移就业标准:在第一产业领办、创办或承包种植、养殖、农产品加工等企业和项目,有固定收入;向城镇或非农产业转移直接进入第二、第三产业就业或经商,有固定收入,均可视为实现转移就业。
二、考核对象与指标考核对象
为各县(市)、区及郑州高新区、郑州经济开发区。考核指标为农村劳动力转移就业、求职登记服务、引导性培训和专业技能培训等4项内容。
三、考核办法
考核目标共设基础分值500分,同时,根据目标任务完成的好坏,适当增分或减分。数据考核以录入计算机为准。
1.全市农村劳动力转移就业12万人(150分)。农村劳动力转移就业12万人是指本年度转移就业数,由市劳动保障部门负责统计,市农业、扶贫办、公安、交通、建设等部门配合,各县(市)、区完成目标任务的得150分,每增减1个百分点分别增减1分。
2.全市农村劳动力转移就业前引导性培训12万人(100分),引导性培训是指通过集中办班、印发资料以及利用广播、电视等手段对农民开展基本权益保护,法律知识、安全常识等方面的知识培训。完成工作目标的得100分,每增减1个百分点分别增减1分。
3.全市农村劳动力转移就业前专业技能培训3万人(150分),职业技能培训是指通过各类技工学校、职业学校等培训机构,根据不同行业、不同工种和用人单位要求对农民进行职业技能培训。完成目标任务得100分,每增减1个百分点分别增减1分,同时,要求各县(市、区)、乡(镇)都要有农民工培训基地,有专门的师资队伍,有培训计划。其中少1项相应扣分。
4.求职登记服务(100分)。主要考核各县(市、区)、乡(镇)、村建立农村劳动力求职登记、农村劳动力转移就业培训登记、农村劳动力转移就业登记、录入信息数据、基本台帐、每月按时上报、发布用工信息等6项指标。上述指标均得到落实并基本数据准确的得100分,有1项未落实的相应扣分。
四、奖惩办法
11月下旬,市农村劳动力转移就业工作领导小组将组织考核组对各考核对象落实农村劳动力转移就业12万人、农村劳动力转移就业前引导性培训12万人、农村劳动力转移就业前专业技能培训3万人工作进行考核。对完成目标任务成绩突出的单位和个人给予奖励和表彰,对未完成任务的予以通报批评。
附件:1.郑州市2005年农村劳动力转移就业目标分解表
2.郑州市2005年农村劳动力转移就业目标完成情况考核表
附件1
郑州市2005年农村劳动力转移就业目标分解表
单 位
农村劳动力转移就业数
（人）
农村劳动力转移就业前培训数
（人）
农村劳动力就业前
专业技能培训数
（人）
中原区
1600
1600
500
二七区
3600
3600
1000
管城回族区
2000
2000
600
金水区
6000
6000
1650
惠济区
2000
2000
550
上街区
650
650
200
中牟县
13500
13500
3000
巩义市
20500
20500
5600
荥阳市
16000
16000
3550
新密市
20000
20000
5450
新郑市
16500
16500
3700
登封市
15300
15300
3650
郑州高新区
1800
1800
500
郑州经济开发区
550
550
200
合 计
120000
120000
30000
附件2
郑州2005年农村劳动力转移就业工作目标完成情况考核表
序号
项 目
基础分值
1
农村劳动力转移就业
150
完成目标任务
150
2
转移就业前引导性培训
100
完成目标任务
100
3
转移就业前专业技能培训
150
完成目标任务
100
培训基地
20
师资力量
15
培训计划
15
4
求职登记服务
100
其中：求职登记
20
培训登记
20
就业登记
20
信息录入
20
信息发布
10
按时上报
10
武汉市街道办事处条例
湖北省人大常委会
武汉市街道办事处条例
湖北省人大常委会
（1997年6月25日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，1997年8月5日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）
条例
第一条 为了适应城市管理和社会经济发展的需要，加强街道办事处的建设，规范街道办事处的职能，发挥街道办事处的作用，密切政府与人民群众的联系，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条
例。
第二条 街道办事处是区人民政府的派出机关，受区人民政府领导。
街道办事处的工作以社区管理和社区服务为重点，为经济建设服务。街道办事处依据法律、法规的规定，在本辖区内对社区管理、社区服务、社会治安综合治理、街道经济工作、精神文明建设行使组织领导、综合协调、执法监督检查等相应的行政管理职能，创建安定团结、邻里和睦、
环境优美、方便生活的文明社区。
第三条 街道办事处行政工作实行主任负责制。主任主持街道办事处的全面工作，副主任协助主任工作。
第四条 街道办事处按照精干、高效的原则和实际工作的需要，内设社会发展、城市管理、社会治安综合治理、社会保障、财政经济、居民工作等机构，负责行政管理工作。
第五条 街道办事处按照职责做好下列工作：
（一）指导、支持居民委员会的工作；
（二）开展便民利民的社区服务，兴办社会福利事业，做好有关社会保障工作；
（三）负责辖区内爱国卫生、市容市貌、环境卫生管理工作；
（四）组织实施社会治安综合治理规划，开展法制宣传教育、人民调解、治安保卫工作；
（五）依法做好计划生育管理工作；
（六）领导街道经济工作；
（七）开展拥军优属、青少年校外教育、社区文化工作；
（八）参与检查、督促新建、改建住宅的公建配套设施的落实，指导、监督住宅小区物业管理工作，配合做好暂住人口管理、防灾救灾等工作；
（九）向区人民政府和有关部门反映居民的意见和要求，处理群众来信来访事项；
（十）办理区人民政府交办的事项。
第六条 街道办事处应按本条例规定履行职责。区人民政府所属的工作部门，对属于本部门办理的行政业务，不得交给街道办事处承办；确需街道办事处协助完成的工作，必须经区人民政府常务会议或区长办公会议同意。
第七条 街道办事处的行政事业经费和办公用房，由区人民政府负责解决。
第八条 在街道组建市容监察队。市容监察队是具有管理公共事务职能的组织，由街道办事处领导，并接受有关行政主管部门的业务指导和监督。
市容监察队应当宣传爱国卫生、市容环境、城市绿化等法律、法规，教育公民、法人或其他组织自觉守法。对街道辖区里巷、居民区内违反上述法律、法规规定，以及违法搭盖、占道、挖掘的单位和个人，市容监察队应当进行批评教育、责令改正，并可以依照处罚权限和《中华人民共
和国行政处罚法》规定的处罚程序给予行政处罚。
市容监察队实施行政处罚的权限为警告、对单位处以1000元以下的罚款、对个人处以50元以下的罚款、拆除违法搭盖物、清除违法占道物。市容监察队实施行政处罚的具体办法，由市人民政府另行规定。对超越处罚权限的，市容监察队应当移送有管辖权的行政主管部门处理。
当事人对市容监察队的处罚决定不服的，可以依法向区人民政府申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。法律规定由有关行政主管部门复议的，从其规定。
市容监察队员应当经过培训，持证上岗，文明执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿者，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九条 街道办事处可以依法组织、协调辖区内的公安、工商等机构和市容监察队的执法活动。
第十条 街道办事处对区人民政府有关部门设在本街道的派出机构行政负责人的任免、调动、考核和奖惩，可以提出意见和建议。区人民政府有关部门在决定上述事项前，应当听取街道办事处的意见和建议。
第十一条 街道办事处可以召开由辖区内有关单位参加的社区联席会议，商讨、协调健全治安防范网络，维护社区整洁，优化生活环境等社区管理和社区服务事项。
街道办事处辖区内的单位和居民应当支持社区工作，参与社区活动。
第十二条 街道办事处至少每年召开一次街道居民代表会议，就涉及地区性、社会性、群众性的重要事项以及执行本条例的情况向居民代表会议报告工作，听取意见和建议，接受监督，改进工作。街道居民代表会议由辖区内各级人民代表大会代表和居民、单位推荐的代表组成。区人民
政府应当派员参加会议，并督促落实居民代表会议提出的意见和建议。
第十三条 街道办事处及其工作人员应当依法办事，公开办事制度，勤政廉洁，密切联系群众，接受群众监督。
区人民政府应当加强对街道办事处的领导和监督，对街道办事处的错误决定和违法行为，应当及时纠正、处理，根据情节轻重，对主管人员和直接责任人员给予批评教育，并按规定给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本条例的具体应用问题，由市人民政府负责解释。
第十五条 本条例自公布之日起施行。
1997年8月5日
