劳动部办公厅关于印发首批《技工学校专业目录》的通知
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各省、自治区、直辖市劳动(劳动人事)厅(局),国务院有关部门技工学校主管机构,解放军总后勤部生产管理部:
为适应经济建设和技术进步的需要,严格技工学校教学规范化管理,根据《关于深化技工学校教育改革的决定》的有关要求,依据《中华人民共和国工种分类目录》和企业的生产实际,我部组织行业主管部门制定了《技工学校专业目录》。由于专业较多,将分批公布。
由中国印钞造币总公司等10个部门制定的《技工学校专业目录》(169个专业),业经我部审定通过,现印发给你们。请以此作为技工学校专业设置的依据,规范技工学校的教学管理。
附件:技工学校专业目录
01 印钞造币
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| | | | 培训期限 |
| 编 号 | 专业名称 | 所 含 工 种 |--------|
| | | |初中生|高中生 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| | |隔色接纹印钞工、平版隔色印钞工、雕 | | |
| 01-01 |钞券印制 |刻凹版印钞工、钞券凸版印刷工、钞券 |3年 |2年 |
| | |裁切工、钞券检验工、钞券数封包装工 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| | |钞券抄纸工、钞纸水印定位整选工、钞 | | |
| 01-02 |钞券纸制造 |纸水印光电切纸工、蒸漂联合操作工、洗 |3年 |2年 |
| | |扣漂工 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| | |硬币坯饼制作工、硬币印花工、硬币检 | | |
| 01-03 |硬币印制 |验工、硬币数封工 |3年 |2年 |
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02 机械工业
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| | | | 培训期限 |
| 编 号 | 专业名称 | 所 含 工 种 |--------|
| | | |初中生|高中生 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| |(一)机床切削加工类 | | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-101 |机床切削加工 |车工、铣工、刨插工、磨工 |3年 |3年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-102 |车削加工 |车工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-103 |铣削加工 |铣工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-104 |磨削加工 |磨工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-105 |镗削加工 |镗工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-106 |制齿加工 |制齿工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-107 |电切削 |电切削工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| |(二)钳加工类 | | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-201 |钳加工 |机修钳工、钳工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-202 |工具钳加工 |工具钳工 |3年 |2年 |
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| |(三)热加工类 | | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-301 |铸 造 |铸造工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-302 |熔 化 |熔化工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-303 |锻 造 |锻造工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-304 |热处理 |热处理工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-305 |模样制造 |模样工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-306 |电炉配电 |电炉配电工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| |(四)焊接加工类 | | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-401 |焊 接 |电焊工、气焊工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-402 |冷 作 |冷作工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| |(五)表面处理类 | | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-501 |电 镀 |电镀工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-502 |涂 装 |涂装工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| |(六)电气安装维修类 | | | |
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| | | | 培训期限 |
| 编 号 | 专业名称 | 所 含 工 种 |--------|
| | | |初中生|高中生 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-601 |企业供电 |电工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-602 |电气维修 |维修电工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| |(七)仪器仪表修理类 | | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-701 |电工仪器仪表修理 |电工仪表修理工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-702 |热工仪器仪表修理 |热工仪表修理工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| |(八)理化分析类 | | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-801 |工业化学分析 |工业化学分析工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-802 |物理金相(含力学性 |物理金相实验工 |3年 |2年 |
| |能)实验 | | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-803 |无损检测 |无损检测工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| |(九)机械产品制造类 | | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-901 |汽车装调 |汽车装调工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-902 |汽车焊装 |汽车焊接工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-903 |电工、电路仪器仪表 |电工、电路仪器仪表装调工 |3年 |2年 |
| |装调 | | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-904 |光学仪器装调 |光学仪器装调工 |3年 |2年 |
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|02-905 |电缆电线制造 |电缆电线制造工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-906 |绝缘材料制造 |绝缘制品工、绝缘处理浸渍工、绝缘水 |3年 |2年 |
| | |处理工等 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| | |蓄电池铸型工、制铅粉工、生极板制造 | | |
|02-907 |蓄电池制造 |工、蓄电池化成工、蓄电池装配工、蓄 |3年 |2年 |
| | |电池试验工、蓄电池微隔(孔)板工等 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| | |电碳备料工,碳、石墨压制工,碳、石 | | |
|02-908 |碳素制品制造 |墨焙烧工 石墨化工,石墨电刷制品工, |3年 |2年 |
| | |碳化硅冶炼工,硅碳棒制造工等 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| |(十)试办类 | | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-1010|数控机床切削加工 | |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
|02-1011|机床设备维修 |机修钳工、维修电工 |3年 |2年 |
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03 航空工业
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| | | | 培训期限 |
| 编 号 | 专业名称 | 所 含 工 种 |--------|
| | | |初中生|高中生 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 03-01 |飞机钣金 |飞机钣金工、爆炸成型工、飞机导管工、 |3年 |2年 |
| | |化学铣切工、铅锌模工等 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 03-02 |复合材料成型制造 |复合材料装配工、复合材料成型工、飞 |3年 |2年 |
| | |机夹层结构制造工等 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 03-03 |飞机装配 |飞机铆装钳工、飞机结合测量工、透明 |3年 |2年 |
| | |件制造胶接装配工等 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 03-04 |飞机模线样板 |飞机模线样板钳工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 03-05 |飞机型架装配 |飞机型架装配钳工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 03-06 |外勤机械检修 |外勤机械工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| | |飞机军械安装试验工、外勤军械工、飞 | | |
| 03-07 |飞机军械装调与维护 |机军械调试工、飞机军械电气装配调试 |3年 |2年 |
| | |工等 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| | |飞机无线电安装试验工、飞机雷达安装 | | |
| | |试验工、外勤无线电工、外勤雷达工、无 | | |
| 03-08 |航空无线电设备装修 |线电台操纵修理工、机场雷达操纵修理 |3年 |2年 |
| |调 |工、航空无线电调试工、机载雷达调试 | | |
| | |工等 | | |
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| | |飞机仪表安装试验工、外勤仪表工、航 | | |
| 03-09 |航空仪表装调与试验 |空仪表调试工、航空陀螺仪表装配工、航 |3年 |2年 |
| | |空机械电气仪表装配工、航空仪表成品 | | |
| | |试验工等 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| | |航空电机电器试验设备调试工、航空电 | | |
| | |子无器件检测工、航空电气绝缘材料应 | | |
| 03-10 |航空电气设备装调与 |用试验工、飞机电气安装试验工、飞机 |3年 |2年 |
| |试验 |电缆工、外勤电气工、航空电气调试工 | | |
| | |等 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| | |航空发动机装配修理钳工、航空发动机 | | |
| | |平衡工、航空发动机试车工、航空发动 | | |
| 03-11 |航空发动机装试与维 |机外场排故工、航空发动机钣金工、航 |3年 |2年 |
| |修 |空发动机管子工、航空燃油喷嘴装配试 | | |
| | |验工等 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 03-12 |导弹机械装调 |导弹机械装配调试工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 03-13 |导弹光学装调 |导弹光学装配调试工种 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 03-14 |导弹电气装调 |导弹电气装配调试工 |3年 |2年 |
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| | | | 培训期限 |
| 编 号 | 专业名称 | 所 含 工 种 |--------|
| | | |初中生|高中生 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| | |飞机桨叶车工、飞机桨叶钳工、飞机桨 | | |
| 03-15 |飞机螺旋桨制造 |叶平衡工、飞机螺旋桨装配试验工、飞 |3年 |2年 |
| | |机螺旋桨强度试验工、飞机螺旋桨玻璃 | | |
| | |钢胶合工等 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| | |航空附件装配钳工、飞机附件试验工、飞 | | |
| 03-16 |航空附件装调与试验 |机机轮试验工、飞机机轮碳/碳复合材料 |3年 |2年 |
| | |刹车盘制造工等 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| | |航空救生装备剪裁工、航空救生装配缝 | | |
| | |制工、救生装备非金属零件制作工、航 | | |
| 03-17 |高空救生装备制造与 |空救生装备空试工、航空救生装备精密 |3年 |2年 |
| |试验 |光学测试工、航空救生装备遥测测试工 | | |
| | |等 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 03-18 |金属网制造 |飞机滤网拉丝工、飞机滤网织网工、精 |3年 |2年 |
| | |密电成型网工、编绕烧结滤器工等 | | |
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04 纺织工业
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| | | | 培训期限 |
| 编 号 | 专业名称 | 所 含 工 种 |--------|
| | | |初中生|高中生 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-01 |棉 纺 |棉纺行业纺部各种运转操作工(挡车 |2年 | |
| | |工) | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-02 |棉 织 |棉纺行业织部各种运转操作工(挡车 |2年 | |
| | |工) | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-03 |毛纺织 |毛纺或毛织行业各种运转操作工(挡车 |2年 | |
| | |工) | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-04 |针 织 |针织行业(毛、棉、化纤、丝绸等针织 |2年 | |
| | |及毛衫编织)各种运转操作工 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-05 |丝绸织造 |丝绸(丝绒)行业各种运转操作工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-06 |染 整 |毛纺、丝绸、针织等行业的运转操作工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-07 |化纤工艺 |化纤行业(含粘胶、涤纶、睛纶、维纶、 |2年 | |
| | |丙纶等)操作实验工 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-08 |印 染 |印染行业各种运转操作工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-09 |制 线 |制线、织带行业各种运转操作工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-10 |服装制作 |服装行业缝纫操作工 |2年 | |
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| | | | 培训期限 |
| 编 号 | 专业名称 | 所 含 工 种 |--------|
| | | |初中生|高中生 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-11 |服装样板 |服装行业样板工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-12 |纺织空调 |纺织各行业空调操作工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-13 |棉纺保全 |棉纺行业纺部各种设备保全工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-14 |棉纺保全 |棉纺行业织部各种设备保全工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-15 |毛纺保全 |毛纺行业纺部各种设备保全工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-16 |毛织保全 |毛纺行业织部各种设备保全工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-17 |针织保全 |针织行业各种设备保全工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-18 |丝绸保全 |丝绸(丝绒)行业各种设备保全工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-19 |染整保全 |毛纺、丝绸、针织等行业各种设备保全 |2年 | |
| | |工 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-20 |化纤保全 |化纤行业(含粘胶、涤纶、腈纶、维纶、 |2年 | |
| | |丙纶等)各种设备保全工 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-21 |印染保全 |印染行业各种设备保全工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-22 |制线保全 |制线、织带行业各种设备保全工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-23 |服装机械维修 |服装行业缝纫设备维修工 |2年 | |
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| 04-24 |纺织空调保全 |纺织各行业空调保全工 |2年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| |试办类 | | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| | |专业时装表演队表演模特、中高档商场 | | |
| 04-01′|时装模特与营销 |的时装展示人员、服装厂的试穿模特、营 |3年 | |
| | |销公关人员 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-02′|纺织机电一体化 |纺织各行业中自动化程度较高的纺织设 |3年 | |
| | |备保全工 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 04-03′|纺织品工艺美术 |纺织行业画稿、描样及一般花型设计工 |3年 | |
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05 邮电
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| | | | 培训期限 |
| 编 号 | 专业名称 | 所 含 工 种 |--------|
| | | |初中生|高中生 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 05-01 |市话机务 |程控交换操作员 |3年 | |
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| | | | 培训期限 |
| 编 号 | 专业名称 | 所 含 工 种 |--------|
| | | |初中生|高中生 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 05-02 |市话(长途)线务 |市话(长途)线务员 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 05-03 |电力机务 |电力机务员及空调维修员 |3年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 05-04 |综合电信 |机线员 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 05-05 |微机操作 |邮政、电信、综合微机操作员 |3年 |1.5年|
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 05-06 |电报与微机应用 |电报营业员 |3年 |1.5年|
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 05-07 |综合邮政 |邮政(电信)营业员 |3年 |1.5年|
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 05-08 |邮电业务 |邮政(电信)业务员、邮电营销员 |3年 |1.5年|
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 05-09 |邮政机务 |邮政机务员 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 05-10 |通信设备装调 |通信设备组装、调测员 |3年 |2年 |
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06 新闻出版
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| | | | 培训期限 |
| 编 号 | 专业名称 | 所 含 工 种 |--------|
| | | |初中生|高中生 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 06-01 |自动照相排版 | |3年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| | |平版照相工、电子分色工、平版修拼版 | | |
| 06-02 |平版制版 |工、电子图象处理工、磨版工、平版晒 |3年 | |
| | |版工 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 06-03 |平版印刷 |平版印刷工 |3年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 06-04 |凸版印刷 |凸版印刷工 |3年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 06-05 |凹版印刷 |凹版印刷工 |3年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 06-06 |特种印刷 |丝网印刷工 |3年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 06-07 |排 版 |活字排版工 |3年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| | |折页机工、索线机工、压光覆膜工、骑 | | |
| | |订联动机工、平订联动机工、平装胶订 | | |
| 06-08 |装订 |联动线工、制书壳工、烫印工、精装上 |3年 | |
| | |封工、精装联动机工 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 06-09 |印刷机械修理 |印刷机械修理工 |3年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 06-10 |印刷电器维修 |印刷电器维修工 |3年 | |
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| | | | 培训期限 |
| 编 号 | 专业名称 | 所 含 工 种 |--------|
| | | |初中生|高中生 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 06-11 |图书发行 |图书发行员 |3年 | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 06-12 |图书发行会计 |图书发行会计员 |2年 | |
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07 医药
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| | | | 培训期限 |
| 编 号 | 专业名称 | 所 含 工 种 |--------|
| | | |初中生|高中生 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 07-01 |化学制药 |合成药各工种(国家工种分类目录中编 |3年 |1.5年|
| | |码33-001至33-047)) | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 07-02 |中药制药 |中药制药、药剂各工种(国家工种分类 |3年 |1.5年|
| | |目录中编码34-014至34-043) | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 07-03 |抗生素发酵 |菌种培育工、微生物发酵工、微生物发 |3年 |1.5年|
| | |酵灭菌工 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 07-04 |抗生素提炼 |发酵液提取工、微生物发酵药品精制工 |3年 |1.5年|
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 07-05 |化学药品检验 |药物分析工 |3年 |1.5年|
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 07-06 |生物药品检验 |微生物检定工 |3年 |1.5年|
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 07-07 |药物制剂 |药物制剂各工种(国家工种分类目录中 |3年 |1.5年|
| | |编码33-055至33-078) | | |
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| 07-08 |药材生产 |中药材养植及加工仓储各工种(国家工 |3年 |1.5年|
| | |种分类目录中编码34-001至34-013) | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 07-09 |医疗器材装备与维修 |医疗器械装配、测调试及维修各工种 |3年 |1.5年|
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 07-10 |药厂装备与维修 |合成药车间维修工、制剂药品生产车间 |3年 |1.5年|
| | |维修工 | | |
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08 石油天然气
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| | | | 培训期限 |
| 编 号 | 专业名称 | 所 含 工 种 |--------|
| | | |初中生|高中生 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 08-01 |石油地质 |钻井地质工、采油地质工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 08-02 |石油地震勘探 |石油地震勘探工、石油物探测量工、可 |3年 |2年 |
| | |控震源工 | | |
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| | | | 培训期限 |
| 编 号 | 专业名称 | 所 含 工 种 |--------|
| | | |初中生|高中生 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| | |石油钻井工、钻井泥浆工、钻井架安装 | | |
| 08-03 |石油钻井 |工、固井工、井下钻井工具装修工、地 |3年 |2年 |
| | |面钻井工具装修工 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 08-04 |柴油机 |钻井柴油机工、柴油机修理工、船舶轮 |3年 |2年 |
| | |机员 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 08-05 |测 井 |测井工、气测工、射空取心工、测井仪 |3年 |2年 |
| | |表工 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 08-06 |采 油 |采油工、集输工、采油化验工、采油测 |3年 |2年 |
| | |试工、注水泵工 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 08-07 |采输气 |采气工、输气工、采气测试工、输气管 |3年 |2年 |
| | |线维护工 | | |
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| 08-08 |井下作业 |井下作业工、作业机司机、作业井架安 |3年 |2年 |
| | |装工、井下作业工具工 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 08-09 |输 油 |输油工、综合计量工、管道保护工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 08-10 |热采锅炉 |采油注气锅炉工、锅炉工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 08-11 |石油机械修理 |石油钻机修理工、抽油机安装工、注输 |3年 |2年 |
| | |泵修理工、特车泵修理工 | | |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 08-12 |石油仪表 |钻井仪表工、炼化仪表工 |3年 |2年 |
|-------|------------|-----------------------|---|----|
| 08-13 |石油工程施工 |油气管线安装工、石油金属结构制作工 |3年 |2年 |
-------------------------------------------------------
09 煤炭
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| | | | 培训期限 |
| 编 号 | 专业名称 | 所 含 工 种 |--------|
| | | |初中生|高中生 |
|-------|------------|--
牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市住房公积金管理行政监督办法的通知
黑龙江省牡丹江市人民政府办公室
牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市住房公积金管理行政监督办法的通知
牡政办发〔2009〕45号
各区人民政府,市政府各直属单位:
经市政府同意,现将《牡丹江市住房公积金管理行政监督办法》印发给你们,请认真遵照执行。
二〇〇九年十二月二十一日
牡丹江市住房公积金管理行政监督办法
第一条为进一步加强对我市住房公积金管理的监督,规范监督行为,保障住房公积金运行安全,根据国务院《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)及建设部、财政部、中国人民银行、中国银行监督管理委员会《住房公积金行政监督办法》(建金管〔2004〕34号)等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条市财政局、市审计局、中国人民银行牡丹江中心支行和中国银监会牡丹江监管分局(以下简称牡丹江银监分局),依据管理职权,负责对全市住房公积金管理法规和政策执行情况实施监督。
第三条牡丹江市住房公积金管理中心(以下简称管理中心)和受委托承办住房公积金金融业务和相关手续的银行是本办法的被监督单位。
第四条住房公积金行政监督应当遵循客观、公正、合法、高效的原则。
第五条住房公积金管理行政监督职责为:
(一)财政部门监督职责
市财政部门依法对本行政区域内住房公积金归集、提取和使用情况进行监督。
1.对管理中心编制的住房公积金归集、使用计划提出意见;
2.参与审批住房公积金归集、使用计划和计划执行情况报告;
3.审核管理中心编制的住房公积金管理费用年度预算、决算和财务报告并提交市公积金管委会审议;
4.对管理中心执行财政部《住房公积金会计核算办法》的通知(财会字〔1999〕33号)和《财政部关于印发〈住房公积金会计核算办法补充规定〉的通知》(财会字〔2000〕12号)情况进行监督;
5.对住房公积金增值收益的真实性、分配的合法性以及住房公积金管理费用和城市廉租住房建设补充资金管理和使用等情况进行检查;
6.应当履行的其他监督职责。
市财政部门应当将对住房公积金归集、管理、使用计划执行情况开展监督检查工作,形成年度报告报市公积金管委会。
(二)审计部门监督职责
市审计部门依法对管理中心住房公积金的归集、管理和使用情况的真实性、合法性、效益性进行审计监督。
1.检查管理中心收入、费用支出、损益、收支分配的真实性、合法性;
2.检查受委托银行承办住房公积金有关金融业务和相关手续的真实性、合法性;
3.审计事项做出评价,提出审计意见和建议;
4.应当履行的其他监督职责。
市审计部门应当定期向社会发布年度住房公积金审计结果的公告。
(三)中国人民银行牡丹江中心支行的监督职责
1.中国人民银行牡丹江中心支行依法对管理中心在受委托银行设立的住房公积金账户进行管理;
2.督促受委托银行按规定为缴存住房公积金的职工建立个人账户;
3.定期与管理中心核对帐目;
4.中国人民银行牡丹江中心支行每季度进行监督检查,对违反政策规定,不允许或者阻挠受委托银行为职工建立个人账户的,应当向市公积金管委会和上级部门报告;
5.应当履行的其他监督职责。
(四)牡丹江银监分局的监督职责
1.检查受委托银行办理住房公积金金融业务的合规性;
2.检查有关住房公积金的政策法规执行情况;
3.检查受委托银行与管理中心签订有关委托合同的执行情况;
4、应当履行的其他监督职责。
第六条住房公积金行政监督方式包括现场监督和非现场监督。
现场监督是指监督部门对被监督单位实施的实地检查。必要时,监督部门可以聘请会计师事务所等社会中介机构协助检查或者审计。
非现场监督是指监督部门对被监督单位报送的住房公积金管理有关文件和数据资料进行的检查、分析。非现场监督分为常规监督和专项监督。常规监督是监督部门对被监督单位按要求上报有关文件和定期报送数据资料实施的监督;专项监督是监督部门对被监督单位就专项问题按要求报送文件和数据资料实施的监督。
第七条现场监督实行定期检查和不定期检查相结合的制度。
监督部门应当在职责范围内制定年度行政监督工作计划,定期对被监督单位进行检查。根据需要,监督部门可以不定期就1个或者1个以上专门问题进行专项检查。
第八条监督部门实施现场检查,依照下列程序进行:
(一)根据检查计划或者专项检查需要,组成检查组,确定检查项目和检查内容,制定检查方案,在实施检查3日前通知被监督单位。监督部门认为必要,也可以在到达检查现场时出示检查通知,检查人员应当出具证件表明执法检查身份;
(二)检查组就检查事项听取被监督单位的汇报,查阅有关文件、资料,检查被监督单位有关会计凭证、会计账簿、会计报表、统计报表以及现金、实物、有价证券,向有关单位和个人调查取证等;
(三)检查组应当在现场检查结束后,写出检查报告,送被监督单位征求意见。被监督单位有异议的,可以在接到检查报告15日内提出书面意见。逾期未提出书面意见的,视同无异议;
(四)检查组征求被监督单位意见后,将检查报告报监督部门审定。监督部门对检查事项做出评价,形成检查意见书,送交被监督单位。对经查证存在问题的,监督部门还可以依照本办法做出监督决定或者监督建议。
第九条监督部门及其工作人员在履行检查职责时,有权采取以下措施:
(一)要求被监督单位提供与监督事项有关的管理文件、财务账目、原始凭证及其他资料,进行查阅或者予以复制;
(二)向有关单位和个人进行调查,要求就监督事项涉及的问题做出解释和说明,并取得有关证明材料;
(三)对被监督单位和人员隐匿、伪造、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表,转移、隐匿住房公积金资产以及其他违反法律、法规和行政纪律的行为,责令停止和予以纠正;
(四)建议暂停有严重妨碍检查工作的人员执行公务。
第十条在监督检查中,被监督单位、人员有权向监督部门进行陈述和申辩。
第十一条监督部门实施非现场监督,依照下列程序进行:
(一)根据监督工作需要,提出报送文件和数据资料的内容、格式、报送方式及时限,通知被监督单位;
(二)审核被监督单位报送的文件和数据资料,对不符合要求的,通知被监督单位补报或者重新报送;
(三)分析被监督单位报送的文件和数据资料,通过住房公积金监督管理信息系统查询有关信息,评估住房公积金管理和使用状况及存在的问题,必要时写出监督报告。
第十二条管理中心应当按时向市财政部门、审计部门、中国人民银行牡丹江中心支行、牡丹江银监分局报送住房公积金统计报表、会计报表,保证数据真实、准确、完整。纸质报表须由经办人和单位负责人签字,加盖单位公章。
第十三条监督人员在履行职责时,与被监督单位或者监督事项有利害关系的,应当回避。
第十四条监督部门应当督促管理中心为住房公积金缴存人做好以下服务:
(一)为缴存人发放住房公积金的有效凭证;
(二)开通余额的电话查询和缴存、提取等情况的互联网查询业务;
(三)单位、职工对账户内的存储余额有异议的,管理中心要积极认真做好复核;
(四)为符合条件的缴存人及时办理住房公积金贷款、提取等手续;
(五)定期向社会公布住房公积金管理、使用的年度公报和财务报告。
第十五条住房公积金管理实行重大事项报告制度。管理中心应当将下列事项及时报监督部门:
(一)出现挪用或者批准挪用住房公积金的;
(二)管理中心预计会出现亏损的;
(三)委托购买国债结算代理人出现违法违规行为的;
(四)出现重大风险或者风险隐患的;
(五)出现严重违法违规问题的;
(六)监督部门认为应当报告的其他重大事项。
第十六条监督部门根据举报、重大事项报告,或者在实施监督过程中,发现被监督单位和有关个人有违法违规行为嫌疑的,应当进行调查。对重大、复杂事项的调查情况和调查结果,向市人民政府报告。
第十七条实施监督过程中,监督部门发现被监督单位和有关个人有违法违规行为嫌疑,需要进行调查的,应当按照以下程序执行:
(一)对需要调查的事项予以立项;
(二)组织调查,收集证据;
(三)有证据证明违法违规行为属实的,依法做出监督决定或者监督建议;
(四)调查认定不存在违法违规行为或者不需要追究行政纪律责任的,应当将调查结果告知被监督单位和有关个人;
(五)调查人员在调查时应当出具证件表明身份。
第十八条监督部门建立通报制度,应当在每年第一季度通报被监督单位上一年度贯彻执行住房公积金管理法规、政策贯彻执行情况以及存在问题。
第十九条公民、法人和其他社会组织对住房公积金管理和使用方面的违法违规行为有权进行检举和控告,监督部门应当及时受理,依法办理。
(一)举报人可以采用电话、传真、电子邮件、信函等书面或者口头方式进行举报。实名举报的,应当对举报人有关情况保密。
(二)受理举报,应当指定专人记录、收阅、登记。对内容不详的署名举报,应当及时约请举报人面谈或者通过其他方式索取补充材料。
(三)对重大问题和紧急事项的举报,监督部门应当及时向有关领导报告,并在职责范围内依法采取必要措施。
第二十条监督部门要加强对管理中心负责人的监督,发现问题及时向市人民政府反映。管理中心负责人有下列情形之一的,监督部门可以提出撤换或者给予其他行政处分的建议:
(一)对应当由市公积金管委会决策的事项自行决策,或者不执行市公积金管委会依法做出的决策,情节较严重的;
(二)违反《条例》规定挪用住房公积金,或者对批准挪用住房公积金行为不予抵制,也没有向监督部门及时报告的;
(三)管理中心违反《条例》第四十条规定,情节较严重的;
(四)管理中心向他人提供担保;
(五)拒绝或者阻挠监督部门依法实施监督的;
(六)有贪污、贿赂行为,查证属实的;
(七)不同意辞去兼任的其他行政、事业单位和经济组织职务的;
(八)有其他违法违规行为的。
第二十一条监督部门对被监督单位查证属实的违法违规行为,可以根据有关规定提出以下监督决定或者监督建议:
(一)责令被监督单位限期改正;
(二)建议按照干部管理权限对有关责任人给予行政处分;
(三)建议解聘市公积金管委会委员或者撤换管理中心负责人;
(四)建议管理中心按规定解除与有关商业银行分支机构经办住房公积金金融业务和相关手续的委托关系;
(五)构成犯罪的,建议移送司法机关依法追究刑事责任;
(六)其他决定或者建议。
第二十二条对监督部门做出的监督决定,被监督单位应当认真执行,并于监督决定生效之日起30日内报告执行情况。监督部门应当对监督决定的执行情况进行检查。
对监督部门作出的监督建议,有关单位、部门应当积极采纳;未采纳的,应当说明理由。
第二十三条被监督单位有下列行为之一的,监督部门可以建议有关部门,对负有责任的主管人员和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(一)拒绝、阻挠监督人员进行监督的;
(二)拒绝或者拖延提供与监督事项有关文件、数据和资料的;
(三)隐瞒事实真相、出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭证据的;
(四)拒绝就监督部门所提问题做出解释和说明的;
(五)挪用住房公积金资金的;
(六)对发生重大事项不报告,造成严重后果或者资金损失的;
(七)对督查督办的问题拒不改正的。
第二十四条财政、审计部门对住房公积金管理和使用中违法、违规行为,依据管理职权,进行纠正和处理;情节严重的,依法给予行政处罚,并可以建议有关部门对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关处理。管理中心违反财政法规的,由财政部门依法给予行政处罚。
中国人民银行牡丹江中心支行、牡丹江银监分局依据监管权限,对违规办理住房公积金金融业务和相关手续及违反住房公积金存贷款利率政策的行为,依法责令限期改正;对在办理住房公积金业务中违反审慎经营规则的受委托银行,责令限期改正。逾期未改正的,依法予以处理。受委托银行违反政策法规和委托合同约定办理住房公积金业务,应当追究受委托银行及其责任人员的责任;构成犯罪的,应当移交司法机关处理。
凡不按规定设立账户的,财政部门、中国人民银行牡丹江中心支行应当依据管理职权对其进行处理。
第二十五条被监督单位和有关个人对控告人、检举人、监督人员进行报复陷害的,由有关部门对直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条监督人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由监督部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条本办法如与国家和省的法律、法规、规章和政策不一致时,按国家和省的规定执行。
第二十八条本办法自发布之日起施行。