浅谈执行和解协议中担保条款的效力/朱凯

上一篇: 公函能否确认承租回购协议的法律效力/张生贵
下一篇: 浅谈执行担保中担保的方式/朱凯

广东省广州市人民政府


印发《广州市物价管理暂行规定的通知》
广州市人民政府


通知
各区、县人民政府，市府直属各单位：
《广州市物价管理暂行规定》，经广州市人大八届常委会第十四次会议审议决定，现发给你们，望认真贯彻执行。
物价是关系国计民生的重大问题。保证市场物价基本稳定，是我国一贯的方针。加强物价管理、稳定市场物价，是各级人民政府和各有关部门的共同任务。公布和实施《广州市物价管理暂行规定》，对正确地执行国家的物价方针、政策和规定，提高物价工作管理水平，严肃物价纪律，
具有重要意义。各有关单位应严格按照国务院和省的有关规定和本规定，切实加强对物价的管理和监督，对模范执行的单位和个人给予表扬奖励，对违反物价规定的要严肃查处，以保障物价管理体制改革的顺利进行。

广州市物价管理暂行规定

第一章 总 则
第一条 为加强物价管理，促进生产发展，扩大商品流通，安定人民生活，保证经济体制改革和社会主义建设事业顺利进行，根据国务院和省的《物价管理暂行条例》，特制定本规定。
第二条 物价管理，必须在保持市场物价基本稳定，维护国家整体利益的前提下，兼顾生产者，经营者和消费者的经济利益。
第三条 物价管理，按照有计划的商品经济原则，运用价值规律，分别采取国家定价、国家规定范围的浮动价、企业定价、议价、集市贸易价等多种价格形式。
第四条 物价管理实行统一领导，分级管理，各地区、各部门和企业事业单位必须按照党和国家的物价方针、政策和有关物价管理的规定权限，制定、调整和管理工农业产品价格和非商品收费等。
第五条 各种商品价格和非商品收费应按质论价，优质优价，低质低价；地区之间要保持合理的地区差价；季节性的商品要有合理的季节差价。
第六条 本规定适用于在广州地区的一切工商企业、事业单位和个体工商业户。

第二章 管理职责
第七条 市物价局是物价管理的主管部门，负责全市物价的统一管理和业务指导。
第八条 各级物价管理部门的共同职责是：
（一）贯彻执行国家的物价方针、政策和法规，对国务院、省、市下达的定价、调价和改革方案组织实施；
（二）按照物价管理权限，规定作价原则和办法，制定和调整商品价格、非商品收费标准和各种差价，负责本地区的物价管理和综合平衡，衔接和协调地区部门之间的价格；
（三）监督检查本地区各单位和个体工商业户对商品价格和非商品收费的执行情况；
（四）负责物价奖惩工作，仲裁价格争议。
第九条 各业务主管部门必须贯彻执行国家物价方针、政策和法规，管理本系统的物价工作；按照国务院和省、市规定的价格原则，制定和调整分管权限内的商品价格和非商品收费标准；监督检查本系统对商品价格和非商品收费标准的执行情况。
第十条 国营工商企业和供销社，负有繁荣市场、调剂供求、搞活流通、平抑市场物价的责任。
第十一条 各级业务主管部门和工商企业、事业的负责人对本系统、本单位的物价管理，负有组织实施、监督检查的责任。
第十二条 各工商企业和个体工商业户必须遵守物价纪律，执行国家和上级规定的商品价格和非商品收费，要明码标价。并对下列商品价格有权制订和调整。
（一）实行幅度浮动价的商品，可在规定浮动幅度内制定和调整价格；
（二）议购议销的农副产品价格；
（三）国家定价以外工业品价格；
（四）残损、废次商品的处理价格；
（五）国家未定价的一次性生产商品的价格，以及未列入国家管理的新产品价格。
第十三条 城乡集市贸易市场的商品价格，由各级工商行政管理部门管理，并可根据市场供求情况变化，对集市的某些商品公布参考价或规定最高限价。

第三章 监督检查
第十四条 各级物价管理部门、业务主管部门和企业、事业单位应作好物价监督检查工作，并建立和健全物价监督检查制度，经常开展检查活动，纠正各种违反物价规定的行为。各级物价检查所要依靠群众对物价进行监督检查，加强和充实义务物价检查队伍，发挥义务物价检查员的作
用。
第十五条 各级物价检查所是物价管理的执罚单位，有权对各单位和个体工商业户进行物价检查，并对违反物价方针、政策、法规的单位和个人实行经济制裁。被检查单位应如实反映情况，提供资料，接受查处。各级物价检查所和检查人员，必须执行政策，严守纪律，秉公执法，不徇
私情，并接受上级及有关部门的监督。

第四章 奖励和惩罚
第十六条 凡有下列成绩之一的单位和个人（包括物价检查员和义务物价检查员），由各级物价部门或所在单位，给予表扬或奖励。
（一）模范执行物价政策、法规，遵守物价纪律，事迹突出者。
（二）积极从事物价工作，廉洁奉公，出色完成任务者。
（三）对违反物价政策、法规的行为，敢于坚持原则，检举揭发有贡献者。
第十七条 有下列行为之一的，应给予经济制裁。
（一）不执行国家规定的商品价格，越权制定、调整价格，提前、拖后执行上级规定的调价措施的。
（二）不执行最高限价规定，擅自超越浮动价格幅度的。
（三）不明码标价或采取以次充好、掺假掺杂、短斤欠两、以假乱真、提级提价、压级压价、硬性搭配等手段，变相涨价，损害消费者利益的。
（四）不执行商品供应政策或将计划内商品转作计划外出售的。
（五）套购零售价格紧俏商品，就地转手加价出售，或以高于批发价售给经营单位的。
（六）违反规定乱加收费或未经审批部门批准自定收费项目和标准的。
（七）就地倒卖指标、批条、提货单等，转手加价的。
（八）巧立名目、弄虚作假、多开发票或收据加收价款的。
第十八条 凡有本规定第十七条所列行为之一者，应没收全部非法收入。非法收入的计算方法是：
（一）属国家统一定价、规定上浮幅度价的商品或收费标准，计算其实际超过规定的统一价，上浮幅度价或收费标准的实际差额。
（二）属国家规定作办法、费率的商品，计算其超过规定的作价办法、费率部分。
（三）凡是套购、转手加价的，计算每道环节的加价部分。
（四）计划内商品转为计划外高价出售的，计算其牌价与议价的差价部分。
第十九条 凡有本规定第十七条所列行为之一者，除没收全部非法收入外，还要视情节轻重给予违纪单位及当事人，领导人以罚款处理。
对违纪单位，可按非法收入总额百分之十至二十五倍处以罚款。属于违纪行为的，处以一千五百元以下罚款；属于一般违纪案件的，处以五千元以下罚款；属于重大违纪案件，处以十万元以下罚款；属于性质恶劣，情节严重的违纪案件，罚款还应加重。如无法计算非法收入数额的，可
按五千元以下罚款处理，情节严重的可加罚百分之五十到二十倍。
对违纪的当事人，给予一百元以下罚款；对违纪单位的负责人处以五百元以下罚款；情节较轻、态度较好的可以免罚。
被检查发现违反物价政策纪律的单位或个人，必须迅速按有关规定作出纠正，拒不纠正或阳奉阴违的，甚至对检查人员进行刁难者，应从严惩处。
第二十条 有下列行为之一的，除实行经济制裁外，应视情节轻重，给予直接责任人或单位负责人以行政处分，直至追究刑事责任。
（一）泄露物价机密，造成损失的。
（二）包屁、纵容违反物价政策、纪律或对检举揭发违纪行为的人员进行打击报复。
（三）阻碍物价检查人员执行任务，拒绝接受物价检查的。
第二十一条 罚没款的审批权限
罚没款在五万以上的，须报市物价检查所批准。罚没款在五万元以下的，须经区、县物价检查所批准；罚没款在一百元以下的，由兼职及义务物价检查组批准；罚没款在十元以下的，专职、兼职及义务物价检查员有权当场处罚。凡罚没款在五千元以上的，必须立案查处，报市物价检查
所备案。
第二十二条 罚没款手续的办理
（一）凡当场执罚，罚没金额在十元以下的，由检查员当场开给《广州市物价局定额罚没款收据》；十元以上至一百元的，由检查单位或检查组开给《广州市违反物价政策和纪律罚没款收据》。不能当场处理的，由检查单位或检查组填写《广州市违反物价政策和纪律通知》一式三份，
一份通知违纪者，一份送上级检查部门，一份存查。
（二）凡需经批准的罚没款处理，由批准单位开具《广州市违反物价政策和纪律罚没款通知单》一式两份，应一份通知违纪单位，一份存查。被罚单位或个接到罚没款通知后，应于十天内将罚没款如数缴交，逾期不缴交的，按批准权限，由市、区、县物价检查所填写《广州市违反物价
政策和纪律强行划款通知书》，通知被罚单位、个人开户银行或信用社强行划拨金额。
（三）被查处的单位或个人，如对处理有异议的，须在接到《违纪通知》或《罚没款通知单》五天内提请复议，对复议不服的，可向执罚单位的上级物价检查部门提出申诉，不按期提请复议，又拒不缴交罚没款的，应按其罚数额加罚百分之二十至五倍。
第二十三条 罚没款的处理
（一）物价检查部门对罚没款按季集中上交。属各县的交县物价检查所，集中上交县财政局；属各区的交区物价检查所，并由市物价检查所汇总上交市财政局。凡已上交的没收款，不再退还用户或消费者。
（二）违纪单位对退还或被收缴的非法收入，应抵减当年销售收入，对罚款应在企业利润留成中支付，不得列入企业成本和营业外支出；对个人的罚款，不得在单位报销。
（三）各种罚没款单据，由市物价检查所统一印刷，严格管理，定期清查。

第五章 附 则
第二十四条 本规定自公布之日起施行。
本市过去有关物价管理的规定，如与本规定不符的，按本规定执行。




1985年8月15日
科学技术部


关于印发《科技部科技计划课题经费国库支付管理暂行办法》的通知


国科发财字〔2006〕113号



机关各厅、司、局，各直属事业单位，各有关单位：

为进一步规范科技计划课题经费国库支付管理工作，保障财政科技资金的安全，根据《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》等有关文件规定，特制定《科技部科技计划课题经费国库支付管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：科技部科技计划课题经费国库支付管理暂行办法



科学技术部

二ＯＯ六年四月十三日

附件：



科技部科技计划课题经费国库

支付管理暂行办法



第一条 为加强科技计划课题经费国库支付管理工作，保障财政科技资金的安全，根据《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》等有关文件规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于科技部部门预算内的科技计划课题（或项目，以下统称为“课题”）经费的国库支付工作。

第三条 课题经费的支付程序主要包括：课题依托单位提供财务信息、科技部承担课题事务管理的机构（以下统一简称“课题管理机构”）编制课题经费支付申请书、科技部科技计划业务主管司（以下统一简称“业务主管司”）审核课题经费支付申请书，科技部条件财务司（以下统一简称“条件财务司”）根据审核无误的课题经费支付申请书办理国库支付手续。

第四条 课题依托单位报送财务信息。课题依托单位在编制课题预算申报材料时，应由本单位财务人员会同课题负责人填写《课题依托单位财务信息表》（见附件1），加盖财务部门负责人人名章、财务专用章、法定代表人名章和单位公章后，与预算申报材料一并报送课题管理机构。课题依托单位应对《课题依托单位财务信息表》的真实性、完整性和有效性负责，不得提供虚假、错误或内容不明确的财务信息。

课题实施过程中，课题依托单位财务信息（主要包括单位名称、收款人全称、开户银行、银行账号等）发生变更的，应当及时向课题管理机构提出变更申请，重新填写《课题依托单位财务信息表》，按原渠道报送给课题管理机构。

第五条 课题依托单位提供银行账户信息的具体要求：

1．课题依托单位必须提供本单位日常资金往来使用的银行账户信息。银行账户信息中的收款人全称应与课题依托单位的单位名称一致，确有差异的，要做出情况说明，并加盖上级主管部门公章予以确认。

2．课题依托单位所提供的银行账号必须是完整有效的，开户银行名称必须填写完整，应有明显的地区信息。例如：XX银行XX省XX市XX支行XX分理处。

第六条 课题管理机构编制课题经费支付申请书。在课题预算下达后，课题管理机构根据科技计划整体工作安排和课题拨款进度，依据《课题依托单位财务信息表》中填写的有关信息，编制《XX科技计划课题经费支付申请书》（见附件2）。由业务部门经办人、负责人，财务部门经办人、负责人以及单位负责人签章确认并加盖单位公章后，将《XX科技计划课题经费支付申请书》（含电子文档）报送业务主管司审核。课题管理机构应保证报送资料的真实、完整。

《课题依托单位财务信息表》是课题管理机构填写《XX科技计划课题经费支付申请书》的重要依据。课题管理机构应对课题依托单位财务信息变动前后的资料进行整理和分类汇总，将其作为科技计划课题经费支付的重要档案进行长期妥善保存。

第七条 业务主管司审查课题经费支付申请书。业务主管司根据课题立项及预算文件等，审查课题管理机构报送的《XX科技计划课题经费支付申请书》，由经办人、处长和司长签章确认并加盖公章后，将《XX科技计划课题经费支付申请书》（含电子文档）报送条件财务司，申请办理国库支付手续。

第八条 条件财务司支付课题经费。条件财务司在收到《XX科技计划课题经费支付申请书》后，应按照国库支付要求和内部经费支付管理规定，做进一步审核。对支付申请内容有异议的，可以责成主管业务司和课题管理机构进一步核实。审核无误后，统一办理课题经费的国库支付手续。课题经费支付业务截止日为每年12月15日，逾期将不予办理。

条件财务司应积极协调财政部国库司、国库支付代理银行，确保课题经费及时支付到课题依托单位。

第九条 核对确认课题经费。条件财务司在收到国库代理银行送交的入账通知书后，应在科技部网站适时公告相关支付信息，及时将课题经费支付结果反馈给课题管理机构和业务主管司。课题依托单位在收到课题经费和相应预算文件后，应及时向课题管理机构核对确认，并于下一年度一月底之前完成课题经费的对账确认工作。

第十条 课题经费发生退款，重新办理支付的有关要求。对于国库代理银行退回的课题经费，条件财务司应及时与业务主管司和课题管理机构取得联系，查明原因，按照上述支付程序，重新办理国库支付相关手续。

第十一条 课题依托单位、课题管理机构、业务主管司和条件财务司应高度重视课题经费国库支付工作，严格执行上述规定，建立健全内部监督制约和责任追究机制，保障课题经费支付安全。

课题依托单位未能及时提供完整有效的财务信息或办理财务信息变更手续，造成课题经费滞留的,由此产生的后果由课题依托单位承担。科技部将视具体情况对其给予警告并暂缓支付课题经费。

课题依托单位故意提供虚假错误财务信息，恶意转移课题经费的，科技部将在一定时限内取消该单位课题申报资格，并建议有关部门给予课题依托单位相关人员纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究相关人员责任。

第十二条 科技专项工作经费的国库支付工作参照本办法执行。

第十三条 本办法自发布之日起实行。



附：1. 课题依托单位财务信息表

2. ____ 科技计划课题经费支付申请书



附1：

课题依托单位财务信息表



基本信息
单位全称

组织机构代码



法定代表人

财务部门负责人

上级主管部门



通信地址

邮政编码

联系电话



课题信息
课题名称



课题

负责人

联系电话

联系人

联系电话



电子邮件

电子邮件



账户信息
全称

开户银行

银行账号



加盖印章
法定代表人
单位公章
财务专用章







财务负责人





备注: 1、开户单位名称与课题依托单位名称一致；2、开户银行名称中需有明显的地域信息；3、凡在中国工商银行系统开设的银行账号，其位数应为19位，位数不足或超过的，应提供经开户银行盖章确认的证明材料。







附2：

科技计划课题经费支付申请书





课题管理机构名称(盖章): 年 月 日 金额单位：元

序号
课题编号
课题名称
课题组长

姓名
课题依托单位名称
收款人
专项资金安排情况
资金用途


全称
开户银行
银行

账号
预算

安排数
本次支付数


总　　　　计
　
　
　


1

　
　
　
　
　
　
　
　
　


2

　
　
　
　
　
　
　
　
　


3

　
　
　
　
　
　
　
　
　


4

　
　
　
　
　
　
　
　
　


5

　
　
　
　
　
　
　
　
　


课题管理机构
业务主管司


业务经办人
业务负责人
财务经办人
单位负责人
备注
经办人
处长
司长
公章


　　月　日　
　月　日
　月　日
　月　日
　
　月　日
　月　日　
　　月　日